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按照信访制度,周骏是不能把这封匿名信交给苗坤生看的!
上次苗坤生全县通报批评陈观时,陈观找县委副书记兼纪委书记周骏做检讨,周骏大道理讲了一箩筐,说陈观之所以党性观念不强、宗旨意识淡薄、纪律观念不强,从根子上讲,是陈观自从被公安部授予“一级英模”称号后,特别是在成功创建五龙峪旅游开发股份有限公司和金羊山矿业股份有限公司后,骄傲自大,自觉得贡献大,眼睛里没有了县委、县政府领导,没有了组织纪律,不愿接受组织监督,这样下去非常危险。轻则影响工作,带不好队伍,给党的事业带来损失;重则就可能积少成多,违纪上瘾,肆意践踏各项纪律,最后甚至可能触犯党纪国法,滑向犯罪的深渊!
现在群众写匿名信举报县委书记苗坤生,满嘴纪律的周骏,竟然把信拿给了苗坤生看。真不知道他这个县委副书记兼纪委书记是咋当的!
实际上,周骏在处理桐花镇派出所长孙玉成案件时,表现出了极强的原则性,可圈可点。问题是苗坤生不是孙玉成,周骏的原则性就变成了灵活性,灵活处理这封群众来信了。
『6, 实际上,上级信访部门把这封信转交明水信访局本身就不对。因为苗坤生是县委书记,无论是从干部管辖权还是从案件管辖权看,明水县都处理不了。要转也应该转给市纪委或者省纪委。
之所以这样,是因为此信是匿名信。纪检部门对匿名信一般不调查、不处理、不立案,信访部门对匿名信也是不交办、不立案、不查办。因此,这封写给中央领导的匿名举报信,也就层层普通转送,最后很荒唐地转回了明水县信访局,到了苗坤生手上。
实际上,周骏也不完全是向苗坤生通风报信,他是想让苗坤生知道此事,了解一下,关注一下,有则改之无则加勉!
听苗坤生说的义正词严的,满嘴纪律的周骏也无语了。
苗坤生说了一大通大义凛然的道理,然后就问周骏,这封信到底送到中央领导哪里没有?
苗坤生没管过信访,不知道上级转办信件的规矩,他得问问周骏,把事情弄清楚,看看会不会对他造成不良影响。
周骏分管信访,但他只是分管领导,对信访件的正常流转程序不是很清楚,就说得需要问问信访局的同志。
苗坤生低头看了一下压在玻璃板下的各单位联系电话号码表,抓起电话就给县信访局长段立言打电话,要段立言马上来见他!
这个时候,信访第三次高潮还没有到来,各级信访局都是绝对的冷板凳、清水衙门,信访局长也算是各局委中最没人愿意干的苦逼局长了。
县信访局总共只有七个人,平时也没什么事,闲的蛋疼。唯一的工作,就是和县里几个有名的上访户磨牙。
苗坤生是一个很注重形象的一个人,口口声声自己是明水人民的儿子,对解决信访问题还是很重视的。上任后,苗坤生就去信访局调研,遇到一个老上访户,原来在县机械厂上班,文革中曾经强奸厂里女职工,当时公检法司都被砸烂了,他这么严重的刑事犯罪,竟然没有受到法律制裁,只是由厂革委会组织了个批斗会,发动群众批斗,然后开除了。现在,这个老上访户自觉得年龄大了,就开始上访,要求恢复公职、补发工资、落实待遇,口口声声说自己没有强奸,是别人诬陷,理由是公安机关没处理过他,法院没有判刑,说明他没有犯强奸罪。至于县机械厂革委会的开除决定,他说那是冤假错案,需要纠正。
明水县屁大点个地方,有点事情人人皆知。这个老上访户当年的事情,不说别人了,县信访局年龄稍微大点的干部们都知道,再一调查取证,就认定这是无理上访。结果,这老上访户摆出了无赖嘴脸,什么事儿都不干了,不是跑京城,就是跑省里、市里,回到明水就住县信访局的办公室,闹得不亦乐乎,弄得他好象很有道理一样。
苗坤生去县信访局调研的那天,正好遇到了这个老上访户。一见老上访户拿着厚厚一沓材料,再一听老上访户鼻涕一把泪一把的哭诉,也不问青红皂白,逮着信访局局长段立言就是一顿批评,当即指示县信访局给这个老上访户解决1000元生活费,先救济一下。
这下完了,那个老上访户以为遇到了青天,隔三差五就到县委县政府门口拦苗坤生的车,要求苗书记为他伸冤。
苗坤生几次批示县信访局处理,信访局没办法,硬着头皮给他汇报了调查处理情况。了解了真相的苗坤生,一怒之下,让公安局以扰乱社会治安的名义,把那老上访户劳教一年。
这下,耳根清净了,但苗坤生再也不去信访局了,烦了!
段立言平时想见苗书记都见不上,这一接到电话,心里就知道一定是周骏副书记把那封匿名信转给苗书记了,只好硬着头皮来了。
段立言走进苗坤生办公室的时候,苗坤生正在和周骏两个交谈,见到他,苗坤生没有批评,而是指了指周骏身旁的沙发,让他坐下。
在县委书记、副书记面前,段立言哪里敢坐,老老实实地站在苗坤生办公桌前,请苗书记指示。
苗坤生拿着那封匿名信,问段立言知道不知道信访上群众来信的运转程序?
这是信访业务,段立言肯定是知道的,就回答说:“苗书记,是这样的,这些写给中央领导的群众来信寄到京城后,都会交给中办国办信访局办信处,然后按省交办。省信访局办信处接到信后,根据信件反映问题的性质,分交办、普通转送两种形式处理。其中交办信件是立案信件,都报要处理结果;普通转送信件不需要报结果,由各地自行处理!”
苗坤生就问:“这封信属于哪一类?”
段立言说这封信是匿名信,属于普通转送。
苗坤生心里松了口气,然后又问了句:“那这封信中央领导、省、市领导能看到不能?”
段立言说各级领导根本就不可能看到?
苗坤生问为什么?
段立言解释说,凡是寄给中央领导的信,都是交给中办国办信访局办信处处理的。办信处会根据一个月、两个月、一个季度、半年等时段,编发来信选登,就是把那些有全国影响的、或者是某个省市自治区有影响的、牵涉重大政策、重大访情的来信汇总整理,分别向中央领导汇报。省、市两级信访局就不同了,省里比较规范,有领导阅批人民来信制度,重要信件会报请领导阅批,凡是省领导阅批的信件,都会重点交办,督促落实。市里现在没有领导阅批人民来信制度,这些信件从省里转回后,会按照省交办信件、普通转送信件分别处理。省交办信件立案交办,要结果。这种普通转送信件,交各县市区自行处理。
苗坤生一下就明白了,朱勤练写这封信等于放了个空屁,一点效果都没有,转来转去,转到了自己手里!
到了此时,苗坤生脸上才有了笑容,就象个小孩偷吃嘴后没有被大人发现,脸上才会有的那种顽皮的窃笑。
没想到段立言接着又啰嗦到:“不过,如果这种匿名信写的多了,也会引起重视和注意。比如写信的人天天写,或者是一个月写几次,连续写几个月,因为信量过大,中办国办信访局、省信访局的办信处,就会列入交办信件,要求调查处理。那是要结果的!”
苗坤生脸上刚浮现出来的笑容瞬间消失。
片刻之后,苗坤生对周骏和段立言说到:“这封信看似一封普通的匿名信,实际上是一封告刁状的诬陷信,是诬陷县委县政府,诬陷领导,必须得认真对待!你们要密切关注!这样,周书记领着段局长去市信访局一趟,请市信访局办信科的同志吃顿饭,把咱明水的土特产多带点。如果有必要,请市信访局的领导带着你们去省信访局跑一趟,向省局办信处的领导汇报一下。以后这种匿名信就不要转来转去了,没意思,纯粹浪费邮费!”
这意思很清楚了,就是要从源头掐断了!
段立言脑子转的飞快,一听苗坤生这么重视,马上就说:“苗书记,我们信访局经费太紧张,连辆车都没有,去市局开会都是坐长途车的。要是让市局领导带着我们去省局,总不能也让领导跟着我们坐长途车吧?能不能给我们解决点经费,买辆车,好便于工作!”
这个段立言,可真会挑时机!
要是遇到别的事儿,苗坤生肯定会把段立言痛批一通的,甚至是见都不见段立言。今天情况不同,苗坤生非但没恼,还笑眯眯地说:“信访部门确实是经费太紧张了,不适应现在的工作了。这样,你们先到车队调个车去,回头打个报告,我给你们批。现在咱明水财政情况好转了,大钱说不上,买辆车的钱不算啥!只要工作干好了,别说买车了,就是再给你们追加点经费都是可以的!”
段立言感动的啊,连声说谢谢苗书记、谢谢苗书记!