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贞观六年正月初八，新年的第一个正式朝会，所有在京五品以上的官员都要参加，作为正四品下的特卫中郎将李业诩也参加了此次朝会，一些归附的胡将也在朝堂上站着。
朝会刚开始，尚书省左右仆射房玄龄和李靖联表上疏，奏请在军中试行募兵制及向各内附部落征集一定数目的兵员等。
疏中说道，今天下连续几年丰足，国库充盈，百姓安居乐业，然边患未除，国内时有反叛，边关百姓时常遭受掳掠祸害，府兵战力不强，边军战备力量薄弱，国家的安全受到威胁，百姓安定的生活得不到保障，因此必须加强军队的建设，逐步试行募兵制，以常备军替代目前亦农亦兵的府兵。新募集的士兵用新式方法加以训练，使之成为抗击外敌入侵、镇压境内反叛、威服周边四夷的精锐武装力量。
疏中也详细说明了募兵制的具体实施方法：募兵令可先在京畿道或者周边几道内试行，待一定时间后再在其他各道内推行。按一定人口比例征集兵员，各被征士兵入伍后，本人免交赋税，并由朝廷发给薪饷，家中赋税可减免征收，也不再摊派瑶役。每名士兵服役期三年，三年兵役期满后，可选择退役或者自愿延长服役期，但不得超过一定年限。若服役间立下军功，不但朝廷有赏赐，此军人所在的当地州县，也有奖赏，军功卓著者，可以授以中下级军官，并以军功累积升迁等…
疏中还有应征入伍士兵伤残、死亡的抚恤等说明。
同时也向各内附部落征兵，各部落每年有最低的兵源要求，被征的士兵到军中后，与其他各族士兵混编，待遇没有异同，军功的奖赏同等于汉族士兵，服役期满后，同样可以选择退役和继续服役，有军功者退役后，可以选择在关内安家立户，并允许娶汉家女结婚。
同时要求各内附的部落每年进贡朝廷一定数量的牛羊、马匹，朝廷回赠以同等价值的茶叶、丝绸、瓷器等高档物品。
这个提案李靖是和房玄龄、候君集等一众朝中重臣商议，再和李世民详细交换意见后，由李靖和房玄龄提出的，其中也自有李业诩的主意。
此提案一提出，马上在朝中引起轩然大波，反对之声不绝。许多朝臣跳出来，指责疏中的提议不顾当前国情，一味扩军，乃失民心之举。向各内附部落征兵更是有失堂堂华夏之礼仪，恃强凌弱，失信于天下。
反对此项最激烈的还是魏征，以天下百姓未安，当以偃武修文，修养生息，及征兵胡兵、胡汉通婚有违礼制为由，在朝堂上陈述此举的祸害之处，并梗着脖子与候君集一通激辩。
朝中的一些其他重臣，如长孙无忌、王珪、戴胄、唐俭等人，李世民虽然曾和他们细谈，但均未表态。
反对的都是朝中的一些文臣，武将自是都举双手支持，那些归附的胡将，对从他们部落征兵，却没有什么反对之声。
最后，除了魏征，试行募兵制的事倒不太有人提起了，因为特卫军中在年前都已经开始试行了，朝堂上的争论都集中到要不要向内附的部落征兵的事宜上。
正在朝堂上争论不可开交的时候，李世民微微地向站在边上的两个胡将挑挑眉。
右武候大将军阿史那思摩、左领军将军执失思力出列，用挺流利的汉语大声地说，突厥各部即已归唐，所辖之地成为朝廷治下的州县，族人成为大唐的子民，其所部人马和大唐所有臣民一样，均应参加军队的募兵，他们的族人也以参加大唐的军队为荣。
粗犷的声音盖过了争吵声，闹哄哄的朝堂上顿时安静下来。
这些归附的胡将是在李世民和李靖半威胁半利诱下，妥协的。
李业诩第一次见到了这两位在历史上留下赫赫英名的突厥将领，也对李世民和李靖的这手安排佩服之极。
在边上一直未表态的长孙无忌、王珪和戴胄等也在这个时候表示支持试行募兵制及向内附部落征兵，文臣中的这几位大员一表态，朝堂上反对的声音一下子少了很多。
一直看着热闹的皇帝李世民这才开口说话，意思是说募兵制只是试行，如果成效不错，又不损伤国体，那才全面推行，如果天下百姓都不支持，那自然也无法施行。而向各内附部落征兵，既然部落头人都不反对，且同为大唐子民，那有何不可？
最后反对的人都没了言语，连魏征也只是忿忿的在一旁憋着气，没话说了，李世民宣布此两项提议交与政事堂由几位宰相再审议，审议通过后即下发诏令，开始执行。
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上元节过后，李世民正式发布诏命，重新设立军器监，归属于兵部，以兵部尚书候君集兼领军器监大匠，特卫中郎将李业诩领军器监少匠职，下设军器研究署、弩坊署、甲坊署等，李业诩兼领军器研究署令，已经恢复原名陈天宁的流云小道任军器监丞，正七品上。
原先废置的军器监，归属于工部，由一名正四品上的军器监大匠领，而新设置的军器监则归属于兵部，由兵部尚书兼领，原先正六品上的少匠也变成了正四品下，级别提高了不少。
军器监设立后，马上从工部及工部将作监抽调一大批人员，开始运作起来。
长安城东，特卫军营不远处，有几处新修建的房舍，一些房子用坚固的大块石头和石柱建造，这些房舍外面有高大围墙围着，占地很广，戒备森严。这是军器监的秘密研制基地，进行新型武器的研制、试验、改良和生产，唐军主要装备的唐刀、弓弩等，及李业诩所设计的一些武器，都在这里进行改良、研制并试产。
军器监里还有一处更秘密的房舍，除了少数人外都不可以进内，这里是没有对外公布的军器监火器署，进行火药及火器的研究制作。
流云小道，不，现在应该叫陈天宁，也从一名整天无所事事的小道士变成了大唐一名七品官员，虽从品级上看还是不入流的小官，但在军器监里却是一名重要人物，主要负责火药及火器的研究。十六岁的陈天宁天资聪慧，喜爱钻研，火药的配方也已经试制了好多种，如今正在试制一种新式的火器。
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上一年，朝集使、利州都督武士彠等人上表请求行封禅，被李世民拒绝。
上元节过后，众多文武百官也以天下大安，四夷臣服为由，上表奏请李世民封禅泰山。
朝会上，面对众臣的封禅请求，李世民则说：“你们都认为登泰山封禅是帝王的盛举，朕不以为然，如果天下安定，百姓家给富足，虽不封禅，又有什么关系？昔秦始皇行封禅礼，而汉文帝不封禅，后代岂能认为文帝的贤德不如秦始皇！且事天扫地而祭，何必登泰山之巅，封数尺之土，然后才算展示其诚心敬意呢！”
历史上行泰山封禅的皇帝不多，而能伴随皇帝封禅的大臣也少，封禅之君臣皆能铭刻于泰山之顶，让后人景仰，如此名声诱惑下，还是有很多朝臣们请求行封禅。每次朝会上都有人提议，被自己的臣子一通歌功颂德的赞美，到后来李世民也有些动心了。
历史上但凡有成就的帝王，都想到泰山封禅，诏告天下。李世民即位后，文治武功皆表现不错，这两年天下还是比较安定，对外的几次用兵都是大胜而归，大唐国力提升的很快，天下已经初现繁盛景象，李世民心里其实早就有这个心思了，只是怕太耗费财力而已。
还是魏征跳了出来反对，“陛下虽然有理由去封禅，然承隋亡大乱之后，户口未恢复，仓廪尚虚，而陛下的车驾东去泰山，千乘万骑，其供顿劳费，必然难以承担。且陛下封禅，则万国咸集，远夷君长，皆当扈从，如今自伊、洛以东至海、岱，人烟稀少，满莽极目，这乃引戎狄进入大唐腹地，展示我方的虚弱。况且赏赐供给无数，未厌远人之望；给复连年，也不能补偿老百姓的劳苦。崇虚名而实受实害，陛下怎么能采用呢！”
魏征的话发人省醒，许多支持封禅的人听了也沉默了。
但支持的人比反对的人多的多，李靖和房玄龄则没有在这件事上表态，他们觉得李世民如果想去显摆，也不能太拂了皇帝的面子，争论许久，封禅的事还是没有结论，
李业诩是听了这些，对魏征这个人总算有了大致的了解。此人生性耿直，忠贞事主，心里装着天下百姓，有不平事即会上言，但思想上还是比较僵化保守，没有长远的目光，也没有太多利于国民的提议上奏，凡事以礼德为由，有违礼仪的事儿，或者他认为不对的事，都会进谏直言。
历史上的魏征，朝政上也是没有太多的成就，他认为治理国家的根本在于德、礼、诚、信，皆为儒家的传统思想，并没有突破性的想法，而前几年提出的偃武修文之策，虽然被李世民称道，却也一直没被采用，留存历史上的英名，也只是一位敢于直言的谏臣。
若唐初真的如魏征提议般偃武修文，那也不会有盛世大唐的广大疆域。
而此后几件突发事情，转移了众人的视线，封禅事情的争论也就不了了之。
过了正月，连绵不断的雨一直下着，黄河数处决堤，河南、河北道数州被淹，大批房屋、田地被冲毁，数十万百姓遭灾，死伤无数。
朝廷火速派出抚慰使，下去救灾，封堵决口，安置灾民。各州府官吏也尽职所能，全力抗洪抢险，朝廷动用了数万民工及府兵封堵溃败的河堤。经过一个多月的奋战，才终于将决口封堵住。也幸好连续几年的好收成，各粮仓中存粮颇多，灾民都能领到朝廷分发的口粮，才不至于因灾荒而使大量灾民流离失所，四处逃荒。
黄河的洪灾告一段落，李世民和朝臣们才舒了一口气，正在积极布置善后事情时，西北传来紧急军情。
贞观六年三月十一日，西北的吐谷浑进犯兰州。
兰州、鄯州一线受到攻击!
兰州六百里加急军报送到长安，李世民大惊，火速召集几位重要的朝臣商议军事，特卫中郎将李业诩也被传召入宫…
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