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卫东的任命在常委会上顺利通过，正式文件下发以后成了热线，凡是自认为与他有点交情的中层干部们，纷纷打电话祝贺，饭局也是约了不少，由于侯卫东的时间需要由祝焱的时间来定，所以侯卫东对这些饭局只是虚应着，并不敢实实在在的接招。
赵林是分管组织的副书记，与祝焱走得很近，侯卫东出任副主任，与其资历基本相同的任林渡接任了综合科科长的职务。
侯卫东与任林渡的办公室就换成了委办副主任的牌子，任林渡则搬到了综合科办公室，综合科正、副科长都姓任，于是委办工作人员就戏称为任林渡为“男任”与任小蔚为“女任”。
这一年，侯卫东二十六岁，成为益杨中层干部中的后起之秀，也是益杨历史上最年轻的委办副主任。
十月十日以后，益杨县掀起了“学习周昌全同志讲话，推动高速路战略”的学习活动，各镇各机关都制定了细致的学习方案，大部分单位按照县委部署，制定了“集中学习、查找问题、整改意见”等内容，县委则派出检查组深入各单位，督促各单位将此项活动落到实处。
十一月中旬，学习活动渐渐进入了尾声。
周昌全来益杨视察以后，县委书记祝焱与县长马有财依然矛盾重重，却又更加微妙。
祝焱还是老套路，对马有财搞起了一个凡是，“凡是马有财重用的干部，想方设法挪个位置”。有了这一条，马有财纵有翻天本领，亦翻不起大浪。
马有财的心理则稍有变化，由于市委书记周昌全对祝焱的态度很明朗，这让他颇为心灰意冷，如今即不愿意与祝焱硬顶，却也不愿意为其政绩添砖加瓦，城南新区是祝焱最大地政绩。马有财就软拖着，严格按照国家规定的财务制度，控制着城南新区的财政投入，使城南新区建设总是慢吞吞的。
这事拿到台面上，他也占着理，祝焱又很难抓到什么把柄。
十一月二十日上午，祝焱看过了城南新区管委会的工作汇报，气得往桌上一拍。把新任的管委会主任杨大金叫了过来，杨大金原本是计委主任，这次被委以重任，出身城南新区管委会党委书记、管委会主任。并增选为县委委员，他就从行业主管摇身一变为主政一方的地方大员。
杨大金接到祝焱电话，趁机急急忙忙脱离了一群村民的包围，坐着车一溜烟地来到了县委大院，他以前在计委工作地时候，很少直接跟村民打交道，此时遇到了大面积拆迁，他才知道城郊村民的难缠。
在路上，他由衷赞叹：“**真是了不起。发明了农村包围城市的理论，又提出了关键问题是教育农民的观点，他老人家对中国社会的了解，实在是无人能出其右。”
杨大金人到中年，平时又很少锻炼身体，上了楼。已是气喘吁吁，到祝焱的房间，必先经过侯卫东的办公室，他先拐进侯卫东办公室，道：“侯主任，给你提个意见，县委领导们日理万机，还是天天爬上爬下，益杨也应该推广电梯了，这是一个形象问题。”
侯卫东与杨大金关系也不错。他给杨大金倒了一杯水，道：“杨主任，祝书记对城南新区的进度不太满意，你要注意一下。”
杨大金一脸苦恼，道：“我是巧妇难为无米之炊，征地拆迁，基础设施，办公费用，什么都需要钱，让我怎么办。”杨大金是话中有话，马有财要求财政局严格财务制度拨款，城南新区所需钱款总如挤牙膏一样，挤一点才来一点，作为城南新区主管领导，他给马有财汇报过，而马有财一句话“严格财务制度”就把他噎得没了脾气。
他到了祝焱办公室，祝焱已经心平气和了，道：“杨主任，城南新区进度有些慢啊。”
杨大金虽然是政府系列干部，却是祝焱提拔地人，他将实情老老实实报告了。
祝焱认真听着，没有插话，等到杨大金讲完，道：“昌全书记的讲话已经印发出来，你一定要好好学习，领会其精神实质，蓄积土地，虽然中央以及省里并不赞成，可是对地方的发展有极大的好处，益杨能否实现高速路战略，你和秦飞跃主政地一块相当重要，论土地资源，城南新区明显强过开发区，你以前是计委主任，熟悉经济，一定要为益杨的明天负责。”
他站起身，道：“走吧，我实地再去看一看。”
这是祝焱临时起意，他带着侯卫东与杨大金就直奔城南新区，
，侯卫东又给建委主任张亚军打了一个电话，让他赶区。
到了城南新区的临时办公室，就见到上百村民散乱地坐在办公室门前，杨大金道：“祝书记，这些村民蛮不讲理，个个都是狮子大张口，我们最好从后门进去。”祝焱对周昌全书记所说的清官意识很有感悟，他并不想当老百姓心中的清官，点头道：“别进办公室了，我们到现场去看一看。”
城南新区已经拆掉了一些村民的房子，整个新区乱哄哄的，到处是新挖的土地，杨大金介绍道：“这是两个生产队的地，已全部征用了，刚才院子里地村民就是这两个生产队的，主要原因是征地款没有及时拨下来。”
祝焱问道：“居民新区什么时候修好？”
张亚军与杨大金面临着同样的苦恼，道：“安置房修好到能够住人，至少还有一年，这一年就采取发房租的方式，让村民自己租房，现在财政拨不出钱，村民意见很大。”
祝焱对这个问题未置可否，他指着已经挖得乱蓬蓬的土地道：“如今南方最新的开发区，是政府先投入，按照三通一平或是五通一平地标准，将基础设施完善，这才挂牌出卖，土地价格至少比现在翻一倍。”
杨大金道：“现在土地价格最多卖到十万，许多老板还没有兴趣，可是要将基础设施搞好，每一平方公里可能要投入五千万以上，财政方面意见很大。”
祝焱坚持步行，在征用的土地里转了一圈，态度坚决地道：“城南新区一定要吸取开区发的教训，做好控制性详规，周边四个县都在搞开发区，我们益杨凭什么胜出，必须要有最完善设施、最优良服务。”
又道：“我们视野要放开，不能老是停留在县级水平。沙州最好的楼盘是新月楼，亚军可以带着我们的企业家去学习，的楼盘都要达到新月楼的水平。”
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转了一大圈，侯卫东接到一个电话，是季海洋打过来的，电话里的声音冷冰冰的：“侯主任，你和祝书记在一起吗？”
侯卫东敏感地意识到了季海洋语气不对，他有意识地与祝焱拉开距离，低声道：“新区杨主任来汇报工作，祝书记嫌新区推进慢了，临时决定到新区来看一看。”
季海洋“喔”了一声，道：“刚才接到沙州纪委办公室电话，明天上午济道林书记要到益杨来，你立刻给祝书记报告此事。”
挂断电话，侯卫东有些纳闷，道：“季常委是怎么一回事情？怎么不直接给祝书记打电话？”带着疑问，他还是将季海洋地话报告给祝焱。
季海洋是县委常委、委办主任，实际上他是祝焱的大秘书，两人关系不错，有事向来都是直接通电话的，所以，祝焱听了侯卫东报告，就拿出手机，道：“难怪今天上午很安静，原来没有电了。”
再回办公室路上，侯卫东慢慢回味着季海洋的语气，暗道：“现在祝书记天天带着我，莫非季常委对这事有意见吗？”
季海洋在办公室，心里也有一丝不舒服。
刚才他正在改文件，县委常委、纪委书记钱治国到了办公室，道：“老季，祝书记哪里去了，我有急事要向他汇报。”季海洋到办公室没有找到人，就给祝焱拨通了电话，却没有打通。钱治国就开玩笑，道：“老季，你怎么没有掌握祝书记的动向。”
这句话意识很是深长，季海洋脸上就挂不住了，他给侯卫东拨了过去，马上就找到了祝焱，在县委办，谁能掌握主要领导行踪，有着极为丰富的内涵，季海洋是老机关，对此心知肚明。
虽然侯卫东在电话中表示了是祝焱临时起意，他还是对侯卫东就有些不满，等到钱治国走了，他心道：“侯卫东到底年轻，不懂事，祝书记外出，你总得给我说一声。”
过了一会，侯卫东就出现在季海洋的办公室，进门就报告道：“季常委，我已经将济书记要来益杨的事情向祝书记报告了。”顺便又把考察情况给季海洋说了一会，离开时，侯卫东仿佛随意地道：“祝书记手机只有一块电池，他电话多，管不了多久，今天上午就没有电了，看来应该再为祝书记配两块电池。”
等到侯卫东离开，季海洋看着他的背影，道：“我是否有些小肚鸡肠了？”