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赵长河看完了材料，仿佛有些不认识周天浩了。他一直以为，周天浩的表现是沉稳的，做工作是内心有数的，做出来的成绩，也是得到了大家公认的。首推山前乡的转变，而且市委书记蔡裴琳已经预先说了，下半年准备在天星县召开现场会，重点就是看山前乡的转变，其次是全县农业产业结构的调整，先期是很谨慎的，没有全面铺开，就是到现在，也是牢牢的控制规模，一直都考虑到农产品的销路问题，在后续问题没有完全解决的时候，绝对不轻易的发展。因为这些事例，赵长河越来越信任周天浩，隐隐有了调整周天浩分管工作的意向了，想不到，周天浩面对化肥厂的改扩建工作，拿出来这样的一份材料了。
“小周，这份材料，是你亲自写的吗，是不是有谁在背后出主意了。”
赵长河看着周天浩，希望周天浩能够承认是受到了他人的蛊惑，尽管可能性不大，放眼整个的天星县，还没有谁能够有如此大胆的想法。
“赵书记，这份材料是我写的，我自己思考出来的。”
“那你说说，你为什么会有这么大胆的想法啊，这里面的有些建议，是违背政策的，要真的这样做了，我们无法承担责任啊。”
“赵书记，我解释一下，我之所以写这样的一份材料，其实是针对了国有企业存在的一些弊端的。您是知道的，国有企业的高成本。一直都是令人头疼的问题，八十年代的时候。大量的乡镇企业，如同雨后春笋一样的兴起，其实就是因为国有企业的萎靡，如果我们的国有企业，不能够从根本上加以改进，最终是没有出路的。”
“昨天我和丁老板聊天了。他告诉了我一个很简单的道理，做事情，如果不能够下定决心，前怕狼后怕虎。就做不好的。他还举例子了，比如说我们的百货公司，一大堆的管理人员，一线的职工并不多，而且进货的时候，上面的管理人员，前呼后拥，坐飞机，住宾馆，大额度的开支。回来以后，这些开支，全部都计算进入了商品的成本里面了，他其实没有说完，包括这些管理人员的工资，都是在商品成本里面的。为什么会这样，就是因为这些职工，是国家的干部，或者是国家正式工人。旱涝保收，企业还在运行，他们就要拿工资。”
“市场经济的体制，已经建立起来了，尽管有不成熟的地方，但一定会慢慢完善的，以往那种吃大锅饭的情况，一定会彻底的打破了，一起不复返了，企业有企业的运行规则，不管是企业的干部，还是企业的工人，他们都应该明白，如果企业不能够挣钱了，他们的工资，就没有保障了，企业是不会养闲人的。”
“不少的国有企业，以前都是依靠银行贷款来支撑，可现在，政策变化了，银行不会轻易给不赚钱的企业贷款了，今后，这样的情况，会形成惯例的，银行也需要赚钱。”
“我就是根据这些理解，所以，起草了这份化肥厂改扩建工作的方案，大的原则，上面已经说清楚了，化肥厂的改扩建工作，必须要打破大锅饭，能者上，庸者下，混日子是没有出路的，说的不客气一些，一些游手好闲的工人，没有本事的工人，没有饭吃，县里将化肥厂拿出来，找寻合作的企业，采取股份合作的方式，由对方控股，也就是对方来掌管化肥厂，这样的情况下，才有可能吸取到外地的资金，对化肥厂进行根本上的改造和扩建，至于说退休的职工，暂时由县政府承担，可以从化肥厂的利润中间，拿一部分出来，解决退休职工的工资，毕竟县里还有化肥厂的股份。”
“我们县里的条件不好，想要引起外地的大企业家，引进资金，没有优惠政策，谁会到我们这里来，关键是我们的企业管理模式，一直都得不到提高，外地的大企业家进来了，带来的不仅仅是资金，还有管理模式的彻底变化，这对全县今后的发展，是有很大好处的。”
“赵书记，您知道，我是学经济的，起草这份报告的时候，我也很犹豫，化肥厂改扩建的工作，大不了做不好，想不到好的办法，我没有多大的责任，可我还是写出来了这份报告，想到的就是天星县的企业能够大踏步的发展，能够走出来一条全新的道路。”
赵长河有些动容，写出来这样的一份报告，需要一定的气魄，特别是牵涉到了职工的切身利益，到时候，还不要引起轩然大波啊，可周天浩确实是从工作的角度考虑的，国有企业存在的弊端，他一样清楚，但就是没有解决的办法，中央要求转换国有企业的经营模式，改变经营理念，那里有那么容易。
“小周，你的这份报告，内容确实很新颖，也很大胆，但政策上的事情，如果没有上面的支持，难以贯彻实施啊，弄不好，就是引发一阵子的争议，最后不了了之的。”
“我知道，所以我给您看了这份报告，我总是觉得，任何的事情都是这样，发展到了一定的程度，就要寻求改变，就要进行内部的变革，那样才有可能继续的生存下去，不破不立，这是事物发展的自身规律，做经济工作，更是如此的。”
赵长河犹豫了，他到沿海地区去考察过，从别人介绍的经验来看，不循规蹈矩，突破性发展，创新思维，才是有出路的，沿海地区的发展，不仅仅是区位的优势，还有解放思想，有些官员就公开说了，国家没有明令禁止的事情，就是可以做的事情。但那毕竟是沿海地区，已经形成了大气候，人家就是做错了，也没有多大的了不起，天星县就不同了，政策上的事情，走错了一步，不知道要遭遇多少的责难，甚至是直接丢掉官帽子。
“小周，说实话，你是研究生，熟悉经济发展的规律，这些方面，我是不太懂的，你提出来的发展思路，我认为，一定是可行的，从山前乡的变化就看出来了，可你也知道，下级要服从上级啊，我们天天都在念叨解放思想的问题，可真正能够解放思想，放开手脚干事情的干部，还是很少啊，这么多年，大家都习惯了啊。”
周天浩有些说不出来话了，这是实际情况，如果是在沿海发达的地方，自己提出来这样的思路，一定有领导敢于拍板做的，只要能够发展经济，能够增加财政收入，不是违法犯罪的事情，都是可以尝试的，但江南省的情况，就不同了，不是沿海地区，干部的整体认识，还是有些僵化的，估计省里的领导，认识也好不到哪里去。
“赵书记，我也说实话了，化肥厂的改扩建工作，如果不能够彻底的改变企业的管理模式，依照老办法进行，是没有出路的，没有企业家会来投资，唯一的出路，是找到银行贷款，可就是能够争取到贷款，最终不会有什么效果的，我说的不客气一些，吃喝拉撒都不知道要用去多少钱，如果改扩建工作完成了，最终留下来的，是一大笔的银行贷款，这样的工作，还不如不做。”
“小周，这方面，我不是很明白啊，按说改扩建的工作完成了，需要的工人更多，赚钱多了，自然能够多养活人了，不存在你说的问题啊。”
“赵书记，我举几个例子，您就明白了，就现在的化肥厂来说，车间需要的工人，最多100人，可实际情况是，有200来工人，至于说管理层，需要的人就更少了，管理100人，顶多需要10个到20个管理人员，现在有100来管理人员，我只是简单的算了，就多出来了接近200人了，改扩建工作，虽然说扩大了生产规模了，但机械化操作的程度增加了，需要的工人，可能就更少了。”
“其次，就是节约能源和材料的问题，化肥厂生产的化肥，主要原材料是煤炭，在用煤多少的问题上面，是值得推敲的，但现在的工人，绝对是想不到节约的问题的，因为化肥厂的管理体制，达不到这样的效果。”
“最后说说管理人员的素质问题，不是说宋登平被处理了，我就这么说了，我们县里国企的负责人，目前还有行政级别，他们最在乎的也是这个行政级别，对外介绍的时候，都是认为自己是行政领导，而且，他们大都想着，下一步到局里工作，长久以来，这些企业的负责人，都习惯了计划模式下的企业运行机制，他们仅仅是负责生产，销售自然是有政府负责的，工人没有工资了，找政府，生产出现麻烦了，找政府，甚至原材料不足了，也是找政府，他们这种行政领导的惯性思维，怎么可能和那些真正的企业家比较的。”
“细节方面，还有很多的，我就不一一举例子了，企业在这样的情况下运转，会有什么样的后果，赵书记，您一定是清楚的，我是学经济的，没有在企业工作的经历，但我知道，控制生产成本，是企业最为主要的生命线之一的。”
赵长河不说话了，周天浩说的是实际情况，不仅仅是化肥厂，县里的国有企业，都是这样的通病。(未完待续)RQ