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内阁大学士,起初只是皇帝的‘幕僚’,并没有任何权力。
朱元璋,朱棣都十分勤政,且有足够的能力掌控朝政。可后代就不同了,皇帝们开始懒惰,也是朝政日趋复杂,这些大学士逐渐掌握权力,影响朝局,可在大明政治体系中,他们依旧是‘幕僚’的角色,并没有真正的‘地位’。
严格来说,他们还不如司礼监,至少司礼监的‘批红’之权是皇帝授予的,有着‘名分’。
内阁真正统领天下政务,可以说是从张居正开始的。神宗年幼,太后支持,他权压六部,没人能抗衡,政务皆出内阁。
自那以后,内阁的权力就无限扩大,皇帝的一切任命,诏令都需要内阁同意,哪怕是皇帝强行任命,内阁也有权,有能力让他‘上不了任’。
万历年间长达十多年的‘国本之争’,虽然是文官一系与神宗皇帝的对峙,可内阁在里面的重要性不言而喻。
十几年,换了三人首辅,砍了十几个堂官的脑袋,最终福王还是灰溜溜的出京就藩,至始至终,内阁都从未让步,神宗也奈何不得。
崇祯初,朱栩通过各种手段,架空内阁,以至于废置,就是担心内阁影响他收拢权力。
经过五年多的改革,重塑,朱栩现在需要朝局的完整,以强大的政治力量来推动改革的深入,因此,内阁复立,事所必然。
毕自严能够感觉到朝臣们身体瞬间紧绷,他顿了顿,整理着思绪,道:“天子勤勉克己,事必躬亲,奈政务繁杂,非人力所及,故设内阁辅臣,以佐天子。”
这个是理由,众臣都不在意,关键是后面的。
毕自严手里拿着奏本,默然一会儿道:“内阁,设大学士七人,首辅,次辅以及诸辅臣。六部九寺以及其他诸局,监等衙门,皆由内阁辖制,天下政务需出内阁……”
毕自严的话,代表着大明对内阁的正式确立,定议了其构成,权力以及权威。
毕自严刚要张嘴,突然间,张问达出列,抬手道:“请问毕大人,内阁首辅为何人?”
张问达此言一出,一直安静异常的朝臣们都动了起来,眼神闪烁,四处对视。
没有意外,内阁今天之后就要总览天下政务,内阁首辅的地位就举足轻重,最重要的是,涉及到信王,信王是宗室亲王。
宗室都早有定议,毕自严看了他一眼,语气漠然,不动声色的带着警告的道:“信王。”
“下官反对!”张问达神色刻板,语气决然,同时抬手向朱栩,沉声道:“皇上,臣认为宗室不当入阁,更不能为首辅,请再议此条。”
毕自严神色平静,并没有慌乱,这些朝臣他并不是都说服了。比如张问达。此人在很多问题上都异常坚决,包括宗室,内阁,外戚等一系列议题。张问达是四朝老臣,历任都察院左都御史,吏部尚书,威望极高,不少人都很尊重他。
但毕竟只是小部分,影响不了大局,时间紧迫,毕自严也就任由张问达固持己见。
宗室现在入朝,显眼的也就三人,宗人府宗正,平王。督政院督正,靖王,还有就是内阁首辅,信王。
现在信王被‘拘禁’,在朝野还是‘秘密’,宗人府是管理宗室,并不算入朝,那么问题实际上集中在还在朝堂的靖王身上。
对于宗室,朱栩心里自有一番算盘,神色不变,转向其他人道:“其他人怎么看?”
“臣认为张大人此言不合,”河.南巡抚赵晗出列,大声反对道:“皇上,首辅之位需慎重,党争未靖,争权夺利者不计其数,若首辅换做他人,只怕朝廷不宁,有碍国政……”
“臣不赞同赵大人此言,”山.西总督马世龙出列,朗声道:“皇上英明神武,朝臣都忠心为国,内阁纵然复立,臣也不认为会人再敢兴风作浪,有碍国政,只需严加整肃,多有警惕,党争断然无复起之机!”
山.东总督阎鸣泰出列,道“皇上,宗室不稳事关天下,若宗室亲王皆可入仕,恐拨乱天下。”
“启奏皇上,”四.川总督朱燮元出列,道:“宗室人口众多,若只有朝廷供养,实乃一大负担,臣议宗室可有营生,不当入仕。”
转眼间,议论声四起,总的来说有小部分人希望将宗室继续关回去,不给他们出头的机会。另有一拨人主张可以出仕,可要严格控制,不是什么官职,什么位置都能去。
朱栩面无表情,双眼深邃。
宗室,这是一个非常麻烦的问题。所谓的嫡长子继承制,所谓的‘分封’,不过都是为了遏制继承者之间的争斗,确保皇位过度的有序,稳定。明朝对宗室的控制尤为厉害,毕竟太宗皇帝的皇位来的很不正。
朱栩有心给宗室开一个口子,可宗室毕竟身份特殊,不论做什么都影响巨大,朝臣们有所顾忌实属正常。
不过,现在的焦点是内阁首辅,隐藏在背后的才是信王,宗室。
场面渐渐的有些松动,本来小心翼翼的朝臣们,纷纷争执起来,你一言我一语,都想要说服对方。
虽然没有天启朝那么不堪,朱栩看的也着实闹心。
啪!
朱栩猛的一拍桌子,冷声道:“朕要不要腾地方给你吵个够!”
一群立马抬手躬身,不再发一言。
朱栩目光冷峻的扫过一群人,目光看向前面的平王朱常润,淡淡道“平王,你怎么看?”
平王向来对政务避之不及,这个时候更不敢开口,抬着手,一脸蒙态的道“臣没有意见。”
朱栩眉头挑了挑,冷哼一声,转向靖王,道:“靖王,你怎么看?”
靖王是一个有野心的人,自然不想宗室受到束缚,他道:“回皇上,宗室都是大明子民,理当有权为大明社稷做出应有的贡献,臣不赞同将宗室像猪羊一样圈养。”
靖王的话虽然是实话,可这么直白说出来,在这金銮殿中,尤为刺耳。毕竟,宗室的身份异常的高贵,用‘圈养’二字,实在太过屈辱。
朱栩神色不变,看向孙承宗,道;“孙阁老,你说。”
这件事,朱栩与孙承宗等人都几番讨论过,意见趋于一致,都是希望给宗室一个口子,不能当猪养,要让他们自力更生。
可廷议起了变化,不能按照之前的拟定的剧本走,孙承宗出列,沉吟一声道:“皇上,臣认为,应当对宗室进行降爵,只要爵位足够低,就可以入仕,且,臣请今后不再封王。”
平王与靖王都是神色微变,孙承宗这个提议非同小可!
朝臣们立时议论纷纷,刚要有人站出来说话,朱栩一拍桌子,训斥道:“够了!宗室规条已经过了,现在讨论的是内阁首辅,不要跑题!”
群臣一怔,都有些意犹未尽。
内阁涉及到信王,信王就是宗室!
信王被圈禁,孙承宗不曾问过朱栩的心意究竟是怎么样,所以这个问题就很难回答,他稍稍沉默,道“皇上,臣认为内阁职权当有限制。”
朱栩眉头一挑,这话听着有意思,道:“继续说。”
孙承宗是急智想出来的,脑中飞速转着的道“皇上,内阁,六部九寺等职权有重叠,当有区分,不应由内阁统领天下的政务,臣认为还需再议,以作区分。”
朱栩右手不由得在桌面轻轻拍着,孙承宗这突然的说法,让他心底也思忖起来。
毕自严眉头皱起,孙承宗突然的说法也给了他启迪。
“臣反对!”
张问达脸色刻板,目光坚定,再次站出来,沉声道:“皇上,蛇无头不走,凡是总有决断,内阁需担负起职责!”
“臣认为孙阁老所言有理!”贵.州巡抚王三善出列,道:“皇上,内阁当有协调,不该事无巨细,臣认为术业有专攻,内阁不能总览一切政务。”
“臣赞同孙阁老之言,”山.西巡抚张瑞图,上前道:“内阁当有详细的章程,不能一言而决。”
“臣附议。”周维京出列道。
“臣反对!”说话的是浙.江总督王永光。
“臣附议。”
“臣附议!”
一直都没有说话的其他大臣,这会儿隐约都看出来了,这分明是‘帝党’在围剿‘反对派’,虽然着‘反对派’只有那么三五个人。
朱栩冷眼旁观,将这件事看了个透彻,待一群人附议反对结束,以坚定不容拒绝的语气道:“传旨:内阁首辅空悬,设置左右次辅二人,其他辅臣四人,总理朝政!关于信王,再议。下一条!”
众臣都是一惊,尤其是毕自严,孙承宗等人,这与他们当初商议的好相去甚远。
张问达眉头皱了皱,这不是他想要的。抬头看着上面的皇帝,张了张嘴,犹豫着没有再争。
傅昌宗,周应秋等人倒是暗松一口气,他们就怕争论下去惹起皇帝不满,会有出乎意料的“意外”发生。
另外,他们心里都有不安,内阁都已经改的面目全非,后面的还能照预计的进行吗?
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