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公孙沛习惯性地轻捋长须，不紧不慢地发表意见：“在此之前，我与幼安、子尼和子柔（韩漾字）反复商议，一致认为当务之急是充实东莞、东安、蒙阴和费县的兵力与粮草，以上四县均是我琅琊王国和城阳郡西部屏障，均在黄巾贼寇的威胁之下，一旦战火燃起，必将是大量灾民蜂拥而入的主要通道，没有足够的兵力和物资，随时都有可能发生不测。”
众人频频点头，管宁补充道：“建议主公尽快扩建东武西面一百一十里的马驿军营，调集足够兵力驻防！马驿位于齐鲁第一雄关穆陵关以南二十里，向北可达临朐和青、冀二州，向南直通莒县和徐州，向西百余里，即是黄巾贼寇长期盘踞的延绵千里的沂山和泰山山脉，因此，马驿自古就是东西南北通道之枢纽，是扼守兖州泰山郡通向我城阳郡的咽喉所在，主公不得不察啊！”
刘存非常无奈：“原本想等明年军费宽裕一些，再把马驿扩建成一座坚固要塞，如今看来没法拖延了，马驿所处的地理位置实在太过重要，子柔？”
“属下在。”
负责总体财政的韩漾连忙回答。
刘存歉意地说道：“想法挤一挤吧，实在不行，先把维水大桥的修造计划推到明年秋天。”
韩漾着急了：“主上，维水大桥可是百万民众日夜期盼的重点工程啊！早一天建造，维水两岸的四个县就早一天受益，税赋至少能增长一成啊！”
刘存为难了，考虑良久低声问道：“高密和姑幕的三大世家不是想买下城北的纺织工坊吗？卖给他们。”
韩漾大吃一惊：“不能卖啊主上！那是你私人产业，刚开办三个月，里面的五百台新式织机，都是珠山八百多工匠花了一年半时间才造出来的最新机器，投产仅三个月，各种布匹产量就超过整个青州各大作坊的总和，整个大汉再没有第二家如此赚钱的纺织工坊了，能下金蛋的凤凰不能卖啊！”
刘存摆摆手：“我要这么多产业干什么？我早有计划，再等上一年半载，各种机器和生产技术成熟了，各工坊匠人们熟练了，就把我名下的所有作坊统统卖掉，让有雄心的各地商家自己去经营，换回来的钱用于我城阳郡各县孩子们的教育和军队伤残抚恤……”
“诸位，你们别这么看着我，只需稍微想想就能明白，要促进百业发展，就比须打破一家独大的垄断经营，共同营造出公正平等的环境，除了不得不保护的炼钢、铸币、兵器制造和海盐生产之外，其他行业都应该交给老百姓去做，让老百姓能够在公平公正的条件下，依靠自己的聪明才智和勤劳双手，一天天富裕起来，这才是真正利国利民的举措。”
“再者说了，我什么也不缺，房子、车子、老婆孩子都有了，要那么多钱干什么？独乐乐不如众乐乐，全民富裕才是为政者追求的目标。”
“主公——”
堂上跪倒一片，每个人都无比的感动，再一次看到了主公刘存的崇高品德。
刘存连忙招呼大家坐下：“诸位坐下吧，还有很多事需要一个个解决。”
核心会议从下午一直开到子夜时分，才把各项应对措施和系列应急方案确定下来，每件事都有专人负责，每个人都主动担负起沉重的责任和义务。
次日一早，刘存陪王杞、颜慎赶赴枳县城西骑兵训练基地，观看骑都尉太史慈和傅闿麾下三千骑兵半年来的训练成果，最后就改良后的骑兵盔甲和武器装备展开讨论。
琅琊军骑兵的总体实力与天下豪强相比还很不足，加上刘存出于私心，无可奈何地把马镫、马蹄铁和高桥鞍的生产装备藏在心底，致使骑兵的扩军行动耗时日久，可是，太史慈和他麾下将士们改良了踏脚的绳套，使用皮革与优质丝麻混编的舒适“马镫”，造型之精巧、质量之坚固、使用之方便，令刘存非常震惊，为此刘存特意上马试跑几圈，对太史慈和他的部下们赞不绝口，不得不考虑是否大规模生产和装备革命性的马蹄铁和高桥鞍。
太史慈并不觉得区区一对改良的“马镫”有何了不起，反而对刘存亲自设计并参与研制的骑兵头盔赞不绝口，认为这种由六片厚牛皮拼接、再用精致铜条加固接缝、通过多道工序加工定型的新头盔，不但拥有远超传统皮盔数倍的防护力，而且造型威严，穿戴舒适，对头部及两侧和后颈的保护也更周密。
唯一让太史慈深感遗憾的是头盔上的黑缨，按照琅琊军最新的兵种装备规定，水兵的盔缨是白色马尾，步兵的盔缨是红色马尾，骑兵的盔缨则是天然的黑色马尾，太史慈和他麾下弟兄们都觉得不够醒目，不够威风。
刘存只是笑了笑，然后悄悄询问太史慈：“你知道我军各部斥候营的官兵衣甲毫不显眼的原因吗？骑兵的最大优势是速度，交战中如果你的对手头顶上的长缨很醒目，是不是更有利于发挥你射杀他的速度和准确度？”
太史慈恍然大悟，嘿嘿一笑再也不提什么遗憾了。
中午将近，兴奋的王杞和颜慎饭也不吃，率领分给他们的一千骑兵和一千五百匹战马兴冲冲返回琅琊国驻地，刘存留了下来，与太史慈和骑兵副尉倪青一面吃饭一面详谈。
“黔陬县令王大人和都尉傅闿花费两个月时间，精挑细选招齐了三千二百新兵，大都是东莱和北海籍青壮，大部分都会骑马，身体也很强壮，三天内就会把人送到这里训练。倪青，你身上有伤，这次出征我就不带你了，你和所有教官以及年纪在四十岁以上的军官都留下，为我军训练出更多更好的骑兵，争取两年之内，将我军骑兵扩充到一万五千官兵。”刘存低声通知二人。
“主公放心，属下定会全心全意为主公练兵！”
倪青是跟随徐和、司马俱投诚过来的黄巾斥候营头领，拥有一身精湛的马上功夫，特别擅长奔袭和战场侦查，作战经验非常丰富，为人忠义精明强干，深得刘存的信任和器重。
此次他不能跟随刘存出去建功立业颇感遗憾，但他确实旧伤未愈，而且此次打的是昔日的黄巾兄弟，因此他不但没有任何不快，反而暗自感激主公刘存的关照。
刘存转而对太史慈笑道：“给你五天假，五天之后咱们出发。”
太史慈兴奋不已：“大哥，此次朝哪个方向走？带多少骑兵？”
“刺史大人快回来了，十天不到他已经给我送来三封信，请求协助他御敌于青州之外，青州的形势越来越紧张，各地反叛势力都在蠢蠢欲动，刺史大人身边没几个人真心服从他。朝廷的面子咱们可以不顾，但不能不报答对我们情义深重的刺史大人，所以，此次我亲率三千五百将士北上助战，全是骑兵，我的五百亲卫营，以及武学院第一期九十二名学员也一起去。”刘存回答。
太史慈大喜：“早想看看大规模使用骑兵作战的效果了，苦练一年等的就是今天啊！”