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宣历九年正月二十五，上京皇宫，中书省官署。
傅小官看着案头堆积的一堆文书觉得头疼。
这些都是新年伊始从虞朝各道传回上京的各种折子，里面简直包罗万象，正常的是关于各地的治理计划，春耕的安排情况，官衙的人员申请，以及寻求财政的支持等等。可还有很多在傅小官看来极不正常的。
比如北边忻城外的北稽山上仿佛有龙吟之声，见彩云漫天，万兽奔腾，似为祥瑞。
又比如来自南边的某个小村庄，一寡妇诞下个婴儿，落地便开口能言，道大虞正统，千秋万载！
还比如来自西边的浦州，还特么是知州的折子，写道宣历九年正月十五，风雪漫天，一颗早已落尽了叶子的梧桐树上落下一凤凰，向着皇城方向磕头九次展翅而去。
他随手将这种折子丢在了一旁，心想如果我来写，老子比你们写的更精彩！
他端起桌上的茶杯喝了一口，开始了一天的工作——从这一大堆的折子里面选出那些真正需要朝廷处理的，然后逐一拟个条陈，注明自己的见解，最后送去给中书令商余过目，再次筛查之后，这些折子才会进入政事堂，由宰相燕北溪会同六部尚书共同处理，最后再由陛下定夺。
如果是紧急文书，那么这文书上头上会盖有红印，俗称红头折子，这种就需要在最快的时间处理。
傅小官手上现在并没有这一类的文书，所以他好整以暇的一本一本的翻了起来。
他翻的速度很快，落笔的批注也很快，这整整一上午的时间就这样过去，然而他没有在这些折子里看见哪怕一本是关于经济的。
几乎都是围着农事在开展，而最多的是诉苦要银子。
对于这一类折子，他的批注往往都是一句：建议自行解决！
直到他的手上出现了来自瑶县燕熙文的折子，他的脸上才浮现起一抹笑容。
这小子还真把瑶县的发展放在了心上，在这本折子中，他详细的写了与西山的合作计划，率先提出了瑶县的发展将从西山所投资的工坊开始，甚至还展开来，向朝廷申请在瑶县以北五十里地的长江边上新建一处码头，以方便西山工坊货物以及材料的进出——这就让傅小官对燕熙文高看了两眼，这小子可以！
于是他第一次很认真的在这本折子上批注了几个大字：此策极佳，求关注！并将这份折子放在了这一叠折子的最上面。
随后他叫来主书齐眉，让他将这些批完的折子送去了中书令商余的官署，起身整理一下衣衫，准备下班。
今天董书兰要来府上拜访老爹，自己可得赶紧回去。
可他刚刚走出门，齐眉却一路小跑的追了出来，“傅大人等等！”
傅小官回头，齐眉跑到了他的身边，“商大人有请……另外，燕宰也在。”
这特么的！
加班也没加班费啊！
“齐大人可知何事？”
“下官不知，想来恐怕是明日之事。”
明日是正月二十六，太后出殡的日子，他想到了前天晚上虞问道曾给他说的那句话，只好一声叹息返回了官署，走去了商余的房间。
“坐！”
燕北溪丢给他了一个字，然后对商余说道：“北方这场雪灾损失极大，几乎波及了整个永宁州，而平陵邑和屈邑二县受灾最为严重，两县倒塌房屋数百，死三百二十余，伤千余。这两个县因为地里位置的特殊原因，想要自救着实困难，我已要求康平调动兰陵城的物资救灾，让北部边军调集军士护送，想来问题不会太大。只是这是治标而非治本，每一年这两个县都会如此，导致这两个县的人、流向了别的地方，人越来越少，这两个县也越来越穷。”
燕北溪皱着眉头，目光沉重，又道：“这件事得寻个法子治其根本一劳永逸才行，否则……我担心这两个地方最终会变成两处废城。”
商余也皱着眉头点了点头，回道：“是啊，北边的雪灾，南边的水灾，每一年都消耗了国库巨大的财物。可燕宰啊，这并非是虞朝才有的问题，千年以降，这天灾就经常发生，非人力可改变……能有什么一劳永逸的法子？”
燕北溪垂头冥思，一声叹息。
他也很明白商余这句话，事实也确实如此。
北方年年大雪，如果连续下上数日，那些茅草屋子哪里顶得住大雪的积压！
整个永宁州算得上是虞朝最穷的州，土地贫瘠，山脉众多，气候无常，农作物产量极低，百姓们的日子可一直都过得苦哈哈的。
如果房屋再一倒塌，他们没了遮风挡雪之地，最终的结局定然是活活冻死。
而黄河水患也是一个千年难题，去岁在金殿上工部尚书毕栋对陛下说若要拓展河道，所需花费纹银数以百万计，最终陛下没有再提这个问题，因为国库里的银子除去固有开销，所余已经无几。
终其原因，依旧要落在银子这两个字上，所以燕北溪看向了傅小官。
“你写的《富国论》我已经看过，尚贵妃也已经看过，只有陛下还没有时间去看。把你叫来不是和你讨论这《富国论》，而是我想问问你，你若是平陵和屈邑这两个县的县令，你会如何去做？”
“扬长避短。”
“说人话！”
傅小官摸了摸鼻子，笑道：“那两个地方我不清楚究竟有什么资源，听你们一说想来种地肯定是没前途的，那么为什么我们不改变一下思路？这就又回到了《国富论》上，那两个地方就不能招商引资？就不能借着商人的力量建立工坊？”
“二位大人请仔细想想，如果我是那两地县令，我会向朝廷申请减少商人的税收来吸纳商人们来此建设工坊。”
“那地方本来就穷，你再减免税收……岂不是更穷？”商余问道。
“非也，商大人您想，那地方的农人本就食不果腹，如果他们进入工坊作工，一来收入会提高许多，二来可以产生更大的价值，这些商品最终会在市面上流通，在这些商品的流通过程之中，国家就能够获得税收。而那些农人手里有了银钱，他们就会消费。他们在消费的时候银钱在市面上流通，国家也能获得税收。”
“这是一举三得之事，农人变成了工人，收入增加了，生活条件改善了。商人因为税收的减免，也因为这些廉价的劳动力，他们的商品成本随之降低，销路更广，卖的更多，获利也就更大。而第三得自然就是国家，商品的流通必然带来货币的流通，税收并不会因为那两地的减免而变少，相反，会变得更多。那两县的财政同样如此，表面看税收减少了，但事实上一定会增加。”
“当然，至于能够增加多少，这就和各地父母官招商引资的能力息息相关。”
商余未曾看过《富国论》，对此简单的道理依然有些迷糊，毕竟商业这个玩意儿历朝历代可都是处于社会底层的存在。
他的思路依然局限在农业上，而偏偏那地方的农业压根就没法发展起来。
莫要说凭借农业的税赋来支撑两地县衙的运转，就算一文钱不收，那两地的农人过的依然是食不饱腹的日子。
燕北溪是仔仔细细读过《富国论》许多遍的，他开始接受这本书里的观点，对于傅小官的这一席话心里是明白的。
只是陛下因为太后之事还未曾临朝，他也不敢将这一政策推行出去。
当然，对于此书之政策，他也有诸多担心，尤其是全民逐利，会不会导致农人不事庄稼？军士不事武业？学子不思学问等等！
虽然傅小官在那书中对此也作出了解释，并言明社会之分工只会让各行各业更加专精，因为经济的发展必然带动格物的进步。
而格物的进步会产生深远的影响，农人的生产效率会变得更高，将士们的盔甲武器会变得更好，学子们也不一定非得苦读圣贤，他们甚至可以选择格物之学。
在那富国论的最后，傅小官甚至提出了在稷下学宫开设格物学这门课程，由工部官员主讲，目的是追求事物真理，洞悉原因，造福社会。
当然，他也说了要扭转学子们对格物学的认知，依然要从经济行为着手，只有当他们看见了其中的巨大优势，才可能有部分学子对格物产生兴趣，否则，他们所想依然是十年寒窗，只为入朝为官云云。
这是一个浩大的系统工程，以燕北溪之眼界，他深知如果推行下去，就是一场巨大的社会变革，但他不知道最终的走向会如何，所以他难以决策。
燕北溪沉思数息，看向了傅小官。
“武朝文会回来之后，我想派你去一趟屈邑平陵两地。”
傅小官一怔，连忙说道：“下官没空！”
开什么玩笑？
把我派去那鸟不拉屎的地方，窝在家里他不香吗？
“这不是和你商量……”燕北溪站了起来，锤了锤老腰，“这是命令！”
他向门口走去，又丢了一句话：“你可以去那两地实地考察一番，我允许你将西山的产业带去那两地。”
傅小官呆呆看着燕北溪的背影，恨不得扇自己两巴掌，我特么的，这分明就是作茧自缚！