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万事开头难！
嬴政在历史上能被称作千古一帝，华夏始皇，就是因为他奠定了从零到一的一统制度框架。
但是对于一统的全民共识，却并不是嬴政达成的。
只能说嬴政开了个头，直至汉武帝以后，华夏九州才算真正拥有了一统共识的民意基础。
那么这有什么区别呢？
举个最简单的例子便是……
后世明太祖朱元璋开办第一场恩科之时，上榜的全都是南方举子！
当时直接就把刘伯温吓得虎躯剧震！
怎么？
只有南方举子上榜！
是否代表着大明只有半壁江山？
老朱那肯定气的眼珠子都红了！
负责恩科的名儒宋濂差点没吓的晕过去。
没办法。
后续只能再专门为北方举子增设一场补考。
综上。
南北分榜的惯例便流传了下来。
包括现世的每个省、市的分数线都各有不同，非常偏远的少数民族地区，往往分数线会低上一些。
这都是为了在教育和政治层面，尽可能保证阶层流通途径的公平、公开、公正。
同理。
大秦现在也得这么搞……
弃中原于不顾。
就等同于迟早会失去江山半壁！
相比之下。
明朝就要舒服很多。
一统的全民共识早已深入人心。
半壁江山是绝对的忌讳！
可大秦不一样。
表面上确实是一统了，但实际上关中与中原之间的对立非常严重。
顾得了一方。
往往就顾不住另一方。
给中原人入仕的机会。
关中民意势必沸腾。
怎么办？
就当真没办法了嘛？
此刻。
餐桌上的所有人，都本能的把目光再次聚焦在了许尚的身上。
“咳咳！”
许尚清了清嗓子，道：“首先老夫要明确一点，给陵邑子弟入仕的机会，并非老夫一拍大腿的灵光乍现，也不是刻意偏袒中原余贵，而是深思熟虑后的结果。”
“陵邑子弟可入仕，中原百万余贵就肯定有一大批人愿意主动入关中，毕竟机不可失，失不再来！”
“这便很好的解决了前期迁徙中原百万余贵的难题。”
“同时，陵邑子弟中若有好苗子，那就理应为我大秦所用，曾经孝公的招贤馆，不也是吸引来了诸多中原外客干才，还有商鞅变法强秦！”
“最后，若想要造就真正意义上的一统，就不能仅仅只是推行郡县制，统一文字、货币、度量衡等等，这些都是制度层面的！”
“还有更加重要的【全民一统共识】……这得从政治、经济、军事、法制、文化、交通、商贸、教育、舆论、历史共性等等方面，多角度、全方面的把中原和关中紧密相连！”
……
关中和中原的割裂、敌对，是历史遗留性问题实在太多。
比如杀神白起活埋四十万赵人。
斩首记功制度下的大秦锐士，极尽残暴，恍若茹毛饮血的刻板印象等等。
这些事儿不会因为大秦实现了一统，就随之消失不见。
恰恰相反。
仇恨和偏见，如果不主动去消弭解决，便会代代相传。
因此。
这种时候，许尚就只能否决掉关中万民的赢家通吃之心态。
造就一统。
并非为了压榨中原！
而是得做大蛋糕，加速华夏文明的发展……
当然。
究竟要怎么做大蛋糕，今天肯定讲不到了。
许尚还得继续完善他的升级版陵邑制度。
“夫子说得好！！”
嬴政沉声道！
过往他对九州一统并没有一个非常清晰的概念。
现在许尚提出了【全民一统共识】，还有多角度、全方位的连接中原和关中！
这绝对是说进了嬴政的心坎里！
郡县制什么的都是在搭框架。
九州万民的意识形态统一。
即：华夏民族的统一。
才是真正的统一！
旁侧。
国尉屠雎愈加服气……
他确实本能的生出了夫子在偏袒中原人的想法。
眼下屠雎听许尚这么一说。
确实有道理。
让人无从反驳。
或许这就是传说中的当世大贤吧！
哪怕割让了你的切身利益。
却依旧能够让你心服口服！
这，便是道行！
“正如刚刚纵横家小友所言，我大秦自有国情在此，关中的民心，军武勋贵的功绩，肯定都是要兼顾的！”
许尚一边说着，一边打眼看了下包房门口。
好像有人偷听……
不过无所谓了。
反正都是些酒后闲聊吹嘘，旁人听去也做不了什么。
再者。
许尚行得端，坐的稳，寻常宵小之辈，难入他眼。
“为了配合陵邑制度的实施，进而形成政治层面九州融合。”
许尚顿了顿，继续道：“老夫特地准备了九品中正制，以及清官和浊官的默认潜规则。”
“其中九品中正制，便是在朝廷增设吏部，再根据九州三十六郡，对应每一郡推举出德名兼备的大、小中正，专司干才品称！”
“而具体的品称等级又分为九等：上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下。
“大小中正需要根据乡贤里选，详述干才的年藉各项，分别品第，外加评语。再由吏部的名义把品称表格向左、右丞相呈递、决议，最后由皇帝拍板任命。”
……
九品中正制。
上接两汉察举制。
下启隋唐科举制。
那么问题来了。
许尚为何不直接把科举制度搬出来？
原因很简单……
在大秦学文识字是一种封妻荫子的特权，没有军功，你的后代就不允许识字。
所以。
科举制毫无意义，民智都尚未全部开启呢！
而且即便许尚把科举配套的宣纸研究出来了，也极难推的动。
因为宣纸加速了文字和学识的传播，动摇了关中军武阶层的荫子特权。
同时。
竹简也会因为宣纸的大量出现导致贬值。
天下贵族、豪族、富户都不会答应！
最后。
宣纸的主要作用是辅助全民教化，那就离不开儒家经典……
而当前儒家是不提倡随意传播先贤典籍的，他们会认为有违礼法，对春秋先贤是为大不敬。
综上。
宣纸、雕版印刷术等等，在大秦初期是推不动的。
阻力太大了。
所有人都不同意，即便始皇强行下令落实也没用的。
这就注定搞不了科举制。
只能把九品中正制搬出来顶一下了。
“才分九品，仕分浊清！”
许尚一锤定音的道：“九品中正制的品称，关中文武阶层和一统外客干才可以占据上三品和中三品的清官，陵邑子弟则只能担任下三品的浊官实吏。”
“除非陵邑子弟的政绩表现极好，方可提拔为中三品做为表率！”
“如此，地方郡县行政既有了源源不断的秦吏进行补充缺额，关中文武阶层的切身利益也没有太过受损！”
“两者兼顾，我大秦哪怕不能千秋万代，也能百年不衰！”
……
按照许尚的预估。
只要陵邑制度、九品中正制和清官、浊官制度能够顺利施行下去……再加上【国运论】的前三讲内容……
大秦的二世国运，理应延长至百年！
至于百年以后。
那就得看关中文武阶层的腐败程度，以及中原万民的怒火了！
……