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“陛下打算如何改革官制?”霍光语气有些冷冽,其实早在半年前,他就已经有了还政于君的打算,但是被皇帝所拒。
当然他并没有把握确定皇帝到底是真心不愿还是心有顾忌,总之在最近这大半年时间内,他对于皇帝所作所为终究还是持支持态度,除了让皇后许平君之父封侯以外。
对于霍光而言,他可以放权,可以还政,但是绝对不能容忍皇帝悍然夺权,那意味着皇帝已然觉得自己可以独揽朝政,可以将他弃若敝履。
很显然,这一点是他绝对不能容忍的。
所以哪怕精力略有不济,霍光还是强打起精神,想要通过皇帝的每一句话来把握住皇帝真实的意图,进而做出最准确的判断。
至于皇帝是不是真的有夺权的意思,待得出判断结果之后再做计较不晚。
不过话说回来了,就算皇帝真要夺权,他也不可能如废了刘贺那般轻易便废了刘病已,但是他一定会在活着的时候死死限制住皇帝,并且为霍家找好退路。
“朕的意思是设内阁行六部制。”刘病已满脸凝重,改革官制这事按照他原先的打算是等霍光死了以后再做计较,可现在他觉得没必要。
因为改革官制虽然不至于让大汉伤筋动骨,但也算是兹事体大,有霍光这个大将军来操作此事,这挡箭牌当真是不用白不用呐。
霍光要是死了,他再改革官制,估计各种各样的琐碎之事能把他烦死……
“朕先说说这六部,朕将六部分为礼、吏、刑、兵、工、户。
吏部,掌管全国官吏的任免、考察、升降、调动等事务。
户部,掌天下土地、户籍、赋税、财政收支等。
礼部,掌管国家典章法度、祭祀等事务。
兵部,掌武将选用、兵籍、军械、军令等。
刑部,掌管法律、刑狱事务。
工部,掌管山泽、屯田、工匠、水利、交通、各项工程等。”
霍光慢慢消化着皇帝的六部制,这吏部等于常侍曹,户部似乎是民曹差不多,但职能多有不涉,刑部应该是内史廷尉职能,工部差不多是少府和将作,兵部应该就是大将军府,至于礼部好像和客曹差不多……
头疼……不过似乎也确实比现有官制更加合理一些,霍光现在觉得皇帝是不是太闲了,不然怎么会整日没事琢磨这么多乱七八糟的东西出来。
刘病已很烦汉代官制,倒不是说汉代官制有多不靠谱,但是自从六部出现之后一直传承到封建王朝结束,就可见其合理性绝非汉代官制可比。
岁月沉浮,大浪淘沙,能够经受的住历史的考验,就必然有其合理性,这一点毋庸置疑。
六部职能细化,权责到位,官员对应官职该履行什么样的职责一目了然,比起如今官制很多重叠要先进的太多。
于是刘病已口若悬河,滔滔不绝的开始自嗨模式,将六部职能如何细化,乃至内阁组成及职能以及官员入阁需要的条件通通说了一遍,还有诸如通政司,各寺职能事无巨细的说了一遍,听的霍光头昏脑涨,却又不得不强打起精神细细品嚼。
刘病已几乎是在照搬明代官制,因为他觉得明制是最为合理的官场制度,当然明后面还有清,清代官制也有不少合理的地方,不过刘病已不喜欢辫子……
另外清朝官制皇帝高度集权,高度集权的政治制度如果碰上明君还好说,要是碰上昏君,估计离民不聊生,烽烟四起也他么不远了。
而明代内阁制度在某些方面很好限制了皇权,所以哪怕遇到嘉靖、万历这两个常年翘班的皇帝,朝政依旧可以有条不紊的运转。
刘病已没有受虐倾向,身为帝王又怎么可能愿意让臣子来限制皇权。
但是没办法,相对于皇权本身而言,他更需要考虑的是王朝传承,他相信凭借自己的教育手段,后世大汉出昏君的可能性不会太大,但是不怕一万,就怕万一呐。
但是照搬大明制度,最要命的地方在于文官会慢慢坐大,而武将会被死死压制。
而大汉本身就是一个崇尚武力的王朝,诸如霍光、张安世等等朝臣,说起来是文官,但是他们最重要的职能却是武。
重文抑武并不可取,重武抑文没准就会有藩镇之祸,文武并重才是王道,但是想要找到其中的平衡点实在太难了。
明代还有司礼监来限制文官权力,刘病已思考了很久,思来想去最终也没能下定决心。
不过真要说起来,明代的宦官虽然在历史上留下了赫赫威名,可说到底终究是皇帝养的一条狗,立皇帝刘谨,九千岁魏忠贤,皇帝一道旨意就足以诛杀!
而大汉朝的太监似乎还好些,或许是因为大汉有外戚,豪强多如蚁,所以太监也被忽略了,这要是换成大唐……
总之对于封建帝王而言,太监可以重用可以掌权,但是绝对不能掌控兵权,否则后果一定是灾难性的。
另外刘病已还将明代的六科言官制度废了,说白了,就是他很不喜欢这一群喷子,尤其是为了喷而喷的那种,至于风闻奏事更是扯蛋。
留下一个御史台已然是刘病已能够接受的底线。
想了想,刘病已继续放出一枚重磅炸弹:“除此之外,官职之高低朕的意思是不再以石来衡量,朕拟定以九品制取而代之。”
“官制……九品制?”霍光头更昏了,没办法岁月不饶人呐。
“对,九品十八阶……”刘病已继续开启嗨皮模式,把九品制度嗨了一遍。
“朕的意思是大司马为内阁首辅,领兵部尚书,掌天下兵马!”
霍光已经明白了,皇帝是真的要改革官制和俸禄制,而不是想要夺权!
如此一想,这心里面顿时好受了不少,按照皇帝的说法,内阁应该是总管天下的衙门,首辅乃是丞相外加大将军,属从一品。
六部尚书分管天下,按官职划分具体职能,属正二品,内阁分管但直接听命于皇帝。