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嘉庆皇帝的意思，福康安十分明白，他这是想要让关外清军入关来，帮助他平定国泰之乱。可是福康安不能确信这是嘉庆自己的意思，还是是唐人的授意。所以福康安绕过这一节，提议道：“逆贼国泰虽反，但兵力不盛，民间不服，难成大事，所以其为癣疥之疾。陛下可下一道诏书，命周遭各地驻防之军，齐攻山东，平叛只在旦夕间。”
看着福康安的表情，嘉庆立即就明白了他是什么意思，点了点头，并未再说话。这次的朝会又不咸不淡地讨论了几个问题，大多是内阁大臣们对嘉庆的汇报，嘉庆有些也不是很懂，不过听上去都比较有道理，也就点头了。
会后，嘉庆留福康安在养心殿，其余阁臣自己散去了。
嘉庆屏退左右，福康安规规矩矩冲着嘉庆行了一个跪拜大礼，嘉庆看着他不由眼角都有些湿润，福康安凄楚道：“罪臣办事不利，未能解京城之围，罪该万死啊。”
嘉庆亲手将他扶起来，自己也是哀叹：“若是不能击退唐军就罪该万死，咱们大清朝恐怕就没人可以活着了。”
嘉庆将福康安拉到自己的身边，一同坐在榻上，显示对福康安的恩宠，他问道：“福尚书，你同朕据实讲，这唐军是否真的以一敌百，不可力敌？”
福康安低着头道：“是奴才们没有本事，唐人善营造之术，火器大炮远胜我大清八旗和绿营，奴才们都是拿肉体凡胎去硬抗。就算放开火器之利不提，以微臣所见，唐人练兵也确实有一手，令行禁止，纪律森严，这唐兵虽少，但各个都堪称精锐啊。而且唐军之中，良将不在少数。反此人、神、器三者，唐军皆有大优势，是以我军难以与之为敌，连战连败。”
嘉庆拍手道：“福尚书果然一针见血，说得深得朕心。人、神、器，我大清军队确实是输在这三者上了。现在朕问你，如果以你掌管兵部，朕全力支持你，是否能练得一支精兵，可与唐军媲美？”
福康安也实话实说：“难，不过却可以一试。这唐人为我大清新军重立军制，不知道安得是什么心思，但臣认为，确实是一个好机会，虽然唐人不一定全盘传授他们建军之法，但只要能学个七七八八，再以我为主，自力更生，也不难打造一支强军。唐人在兵法上，自成一派，我清人需虚心求教，臣希望我新军内部将领，可以知耻而后勇，卧薪尝胆，以唐人为师，学习他们练兵之法、战阵之法。除此之外，得唐人之犀利火器也是必须的。臣预见，未来之疆场，恐无刀枪弓箭之用，长短火器将彻底支配。唐人会给我新军配备火器，但不见得是最精良的，至于那铁甲战车之镇国神物，更不可能予我。所以，一方面我朝需要百般使力，研究对付唐军的法门，另一方面，唐人有的，我们也应该有。我们该遣工匠，学习唐人制火枪，制大炮、制战车之法，我大清幅员辽阔，人口众多，唐国不过弹丸之地，人口稀少。若我大清可以从唐人那里得到这诸多用处，唐人之患，大可除矣。”
嘉庆听后振奋道：“福大人不愧是经世之才啊！朕有福大人，堪比刘备有卧龙。只是朝中有不少人，妄议朝廷变法，更言取奇技淫巧、变祖宗之法，为大不敬，福大人如何看？”
福康安冷笑道：“恕臣污言，不过是一群愚臣腐儒的妄语，如果他们祖宗之法真的不可变，那么今日也不会有咱们大清朝了，如果我们满人没有变革，不会有太祖爷创立八旗了，汉人的那些读书人，书都读得迂了，看不清形势，是自己寻思，终究只能做奴才。我们满人，凡是厉害的，都要学。蒙古人骑射厉害，我们学了蒙古人；汉人会制作甲胄刀枪，我们学了汉人。今时今日，唐人厉害的，我们也都要学过来。而且那些汉官们，不过是沽名钓誉而已，真敢闹起来的，狠狠地收拾就是。臣在关外的时候就听说过，有些个不开眼的书呆子，犯了唐人的忌讳，通通都被弄到海外去了。”
嘉庆觉得跟福康安十分投契，道：“没错，虽然这变法是唐人后面影响的，但对我大清确有好处，哪个家伙若是妄议或者抵制变法，那便不用做这个朝廷的臣子了。”
他握着福康安的手道：“此际正是忍辱负重之时，若求驱逐唐夷，必建强军。朕有心建禁卫军，以我八旗子弟和忠于我大清皇室的义士为骨干，员额三万，无论军饷、器械、待遇，均为优中最优。朕以这禁卫军为最大指望，福尚书务必以此为最关键之事务，尽速建军成功。”
福康安忙起身，朝着嘉庆跪拜：“福康安必不辱使命。”
嘉庆又把他扶起，安排坐下，福康安又道：“以三万禁卫军，对抗唐人，仍旧可能不足。除了驻军且不提，武卫军虽然是唐人出钱作训，但其中军官兵士，皆是我清人，如果能够笼络好武卫军，倒戈一击，将唐军大败，也不是不能预计。”
嘉庆眼前一亮，道：“没错，武卫军也是可以争取的。他们名义上都是朕的臣子，只要运作得当，就可以是拿唐人的银子，养我们大清的兵！此事也相当重要，若是可以争取到武卫军和将来的武毅军，那么加上禁卫军，我大清就有十万纯火器的强兵，唐军不足为虑！”
“正是如此。”
嘉庆似乎已经看到了希望，他道：“福大人，一切便交给你了。不过，现今，朝廷还是需要借用唐人的力量的。如国泰之流，唯恐天下不乱，此时趁火打劫，以为自己能成什么事情，而且山东近在咫尺，绝对不能容忍。福大人，关外我八旗军真的不能调动过来，对付国泰吗？”
福康安道：“回禀陛下，我八旗军经山海关一败，现在兵力不过一万余人，而且陛下有意打造禁卫军，这一万余人将是今后禁卫军的种子，如果轻易出动，折损了一点，都不利于咱们禁卫军的筹组。唐人恐怕也有借此机会，消耗我们八旗兵力的意思。不如皇上向唐人借兵，让他们出兵山东。”
嘉庆道：这也不是不成，但是唐人若是出兵山东，显然又是一番搜刮。唐人没脸没皮，来了一趟京城，不知道夺走了多少银两宝物，若是让他们去到山东，还不知会惹出什么乱子来。”
福康安道：“臣听说唐军军纪极其严格，几乎没有滋扰民众之事，京中百姓还经常有唐兵义助他们的传言。”
嘉庆道：“这倒是不假的，唐人不欺负百姓，但是却针对咱们满人啊。朕是怕，这唐军打到山东去，又是把上万的满人流放，这对咱们是大打击啊。”
福康安道：“以臣所见，就算陛下不求唐人出兵，他们也会出兵的。唐人不远万里来我大清，所为者二，一是钱，二是人。这钱一方面是他们抢夺我大清之所有，另一方面则是重开唐清之海贸，而人这一方面，臣认为丝毫不亚于钱。唐人需要大量的人口，一如八旗入关之前，屡次攻入关内劫掠人口。只要朝廷实际控制了一省，就等于唐人的手伸进去了一省。唐人会借着咱们的官府，大举招募流民，为其所用。唐人现在势力只及直隶的一半，已然大肆行动，此番他们必然会攻入山东，山东丁口众多，无地民人绝不在少数，他们的主意分明是打在这上面了。”
嘉庆恍然大悟，又问道：“以爱卿所见，如何处置呢？”
福康安道：“唐人愿意打，我们就让他们打。因为朝廷此时没有太多办法，打下来了等于山东又在朝廷控制下，至少财税上大有好处。不过，朝廷也需借力使力。国泰叛军号称十万，唐人也不敢太过轻敌，必然也需要援军，我们就出援军，但是要唐人出钱出辎重，这一仗打下来，山东也有了，朝廷的威严和体面也有了，我们新军的一批军械也备下了，虽然唐人也得其所望，但至少朝廷得到的更多。”
嘉庆很满意，但又疑问道：“可是朝廷现在哪里有兵能用呢？”
福康安道：“此时朝廷已立，不少地方仍尊朝廷号令，调集各地绿营，保守估计也有数万之众。朝廷正好可以利用这个机会，将其编制新军。关外八旗可以派出三千之众，不过皇上需使他们不要受太大损伤，因为之后这些兵都是咱们禁卫军的种子。内蒙古的王公那边还有数万蒙古骑兵，我们就让他们来走一圈，不过唐人可能会因为谨慎拒绝让蒙古王公的骑兵入关。”
“大善，大善，如此一来，确实有兵可用。”嘉庆对福康安的策问十分满意，认为福康安虽然年纪不大，但是浑身都是本事，而且他还是满人，世代勋贵，正是自己可以依赖的臣子。