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殿中。
参与廷议的众大臣中，有太多起义从龙元勋。
宋之普、陈函辉、柯夏卿，这三位台州天子首义元从，内阁换了几茬人，但他们三个都没动过。
还有于颍、张国维，也一直在内阁里。
六大殿阁大学士，仅有一个祁彪佳不是最初协谋元从, 却也是绍兴人，也是最早响应的大臣，如今也一直留在内阁为次辅。
徐石麒、沈宸荃、虞大复、陈潜夫、钱肃乐、孙嘉绩、熊汝霖、沈文忠这些心腹元从，也都加内阁大学士衔，授尚书、通政使、大理寺卿等正卿之职。
还有如掌印都给事中华夏，掌道御史顾炎武等这些人，那都是皇帝底气所在。
正因有他们，所以皇帝能一路走到今天。
当然，此时还有无数没有出现在这里的将领们，王之仁、张名振、王相、吴凯、郑继武、郑遵谦等一员员大将，更是皇帝最硬的底气所在。
“咱们总还不能不如满州鞑虏吧？”皇帝大声问道。
“看看鞑子是如何对八旗的，他们宣称满州甲兵系国家根本，对八旗兵丁给了很高的优遇和抚恤。
入关之前，计丁授田，每丁给地三十亩，免收税赋。
披甲当差的另有饷银。入关之后，八旗前锋、护军、领催、马甲，每名月给饷银二两，年初再提升，前锋、护军、领催月给银四两，马甲月银三两，年支米二十四石，出征另给行粮！”
“每年端午、中秋、春节三个年节，还有赏银, 可达俸银一半。”
“另外每年还有两包盐，马甲还有额外的草料钱和养马钱。”
“八旗兵丁除兵役外，壮丁差徭杂役等永停输纳！”
“而他们的行粮也很丰厚，派往出征的官兵，军官按品级给两年俸银，马兵十五两，步、守、新募兵丁各给六两银。
“他们的抚恤也很丰厚！”
朱以海说这些的时候，其实是有些感慨的，鞑子为何能战，就跟他们的这些待遇有关，当兵的有这么好的待遇，那自然能打敢冲。
其实八旗兵，本质上跟明朝的卫所军丁没什么差别，都属于军户，唯一任务就是训练打仗，给他们分田，发饷银，平时训练，遇战事出征。
出征还有月粮，打的好还有赏赐, 就算受伤战死也有丰厚的抚恤。
这种制度, 其实最能激励，隋唐时的府兵制，本质上就是这种，当兵的有基本的保障，待遇也还好，甚至免除税赋杂役等等。
明初的卫所制开始也还可以，只是后来渐渐的就烂了，当兵的都当成乞丐了，这还有什么战斗力可言。
鞑子的抚恤，不分满州蒙古还是汉军八旗，凡是正身旗人，任巴牙喇护军者阵亡给白银二百两，马甲步甲都是一百五十两，如果是汉人家奴临时充甲兵战死亦给银一百两，这是一次性的现银抚恤，还不包括丧葬费以及立功的津贴等。
绿营待遇低一档，马兵阵亡抚恤七十两，步兵是五十两。
一般安葬费等都还有十两银子。
军官的抚恤更高，比如提督阵亡，抚恤八百两。
“诸位，你们听听，鞑子一群关外蛮夷，但对于八旗兵丁的粮饷和抚恤，是不是让我们羞愧？他们当初在关外只占据一隅之地，却能敢拿出这样的丰厚粮饷抚恤来，为什么我们却不能？”
大明以前规定，军官阵亡，由嫡长子继承职位，如果儿子年幼，可以给全额俸禄一直到成年继位职位，没嫡长子，则嫡长孙。甚至还可以借职给兄弟等。
如果是士兵阵亡，无人承袭位置，就给三年全额军饷，随后减半，如果有子弟承袭士兵位置，则只给丧葬费。如果病故，无人继承位置，则给父母妻子终身半份军饷，如果士兵阵亡，给予妻子三年军饷，随后终身，月给三到六斗粮。
以前明朝是卫所军户制，一旦当兵，就成世袭军户，战死了就要由儿子继承当兵，没儿子则兄弟顶替。
有接替的，那阵亡后只给点烧埋银子。
没人继承，给三年的粮，一月一石，三年就是三十六石粮，随后妻子领半禄，也就是一个月给三到六斗，如果妻子改嫁就没了。
当然，明朝卫所糜烂，财政困难，连那些当差的卫所守兵，都拿不到月粮，一直拖欠着，那些遗孀们的那点月粮就更难拿到手了。
就算能拿到手，对比鞑子的抚恤，那也是相差巨大的。
同样是一条命，在战场上本来应当是等价的。
结果鞑子的命却比明军的贵上好多倍，人家优厚待遇，无后顾无忧，自然奋勇敢战，明军平时吃不饱穿不暖，饿着肚子上战场，家里妻儿老小还在挨饿，这怎么打仗？
甚至战死了，家人也没保障，那就是白死。
谁愿意拼？
朱以海给御营士兵提高了军饷，提高了军功赏赐，也提高了战死受伤的抚恤等，之前是战死给十两。
后来提高了些。
“诸位，我们要跟鞑子打仗，要想打赢鞑子，不能光一味要求将士们勇敢、牺牲，首先就得给他们提供跟鞑子起码一样的铠甲武器，提供给一样的粮饷，甚至给予一样的抚恤保障，如果我们做不到这些，也就没有脸去要求他们比鞑子还勇猛敢战！”
“灾害时，治灾先治吏，
战争时，治国先治军！”
“要治军，先要厚赏！”
“既要马儿跑，又要马儿不吃草，这是世上从没有过的道理！”
皇帝一番话，说的刘宗周这个炮王都没法接。
张了几次嘴，最后还是闭上了，是啊，只谈牺牲，不谈待遇，那不是耍流氓吗？刘宗周最重道义，此时也张不开这嘴了。
“不说比鞑子待遇更好，起码不能让咱们的士兵还不如鞑子！所以朕不但不会削减他们的军饷，甚至还要再提高一些！”
“之前，我们的将士们实际上一直是发的半饷，年节时再补发部份，也基本上只补发了一半，仍然欠着许多。”
鞑子也发年节三赏，是月饷的一半了，这是额外的。
他们马甲一月四两，那是实打实四两，一年四十八两，年节还能发二十四两，那就是七十二两一年了。
朱以海御营上等兵一个月四两五，但平时发一半，每月发二两二钱五，端午、中秋、新年三次，每次发四两五，然后一年下来还欠十三两五。
三个年节，等于是每次补发一个月全饷，最后还欠三个月的。
鞑子马甲一年实到手七十二两，御营上等兵到手是四十两半。
鞑子一年还有二十四石粮，御营这边是每月六斗，一年才十二石。
朱以海现在说要提高御营士兵待遇。
以后比如上等兵四两五一个月不变，平时仍发半饷，年节各补发一个月全饷，一年下来欠三个月。
这三个月饷，朝廷给他们存起来，另外再补三个月存进去，等于御营上当兵当一年兵，到手四十两半银子，朝廷还给他专账上存了半年的饷银二十七两。
这二十七两存在里面，在他们阵亡或伤残退伍或退役时一次性发放。
一年二十七两，十年就是二百七十两。
刘宗周忍不住道，“陛下，朝廷只怕难以负担！”
“刘总宪不妨换个观念来看，本来朝廷说好给上等兵一年五十四两银子，但平时只发了二十七两，年节补发了十三两半，仍还欠饷十三两半，对吧？就算全发了，其实一年也才五十四两，比起鞑子的四十八两也没多几两，而他们年节赏是另给的，全加起来有七十二两。”
“朕现在实际上相当于给士兵加饷，一年加十三两半，一个月也就加了一两多一点，一年全加起来，也就是六十七两半，平均每月五两六钱二分五厘而已，比鞑子仍少五两半。”
“朕也是考虑到眼下朝廷财政确实困难，所以不说直接按月发给，而是跟那三个月的记起来，这也算是给士兵们的一个保障，他们阵亡、伤残或是老了退伍时，朝廷一次性发放这笔钱，阵亡的，妻儿也能生活，伤残的，余生也有保障，就算老了退伍，也有一笔养老钱。”
对于朝廷来说，这笔钱不用马上付，一直存在账上，也不用额外给付利息，就相当于是发行国债一样，用以后朝廷的财收，来慢慢填补现在的不足。
那每年的十三两半银子，也不直接说是加饷钱，而换个诸如养老金之类的名头或是年金，恩银之类的，士兵们绝对会很感激的。
毕竟换个名，那就相当于是朝廷额外给的保障福利。
如果是加饷，那相当于是朝廷欠他们的饷钱。
现在朝廷每年欠三个月的饷，但是朝廷额外再给你们存三个月的，以后一起给，将来拿的时候，可都是翻倍，存的越久，翻倍的越多。
这么简单的账，谁不会算？
一个简单的办法，却能极大的鼓舞士气，甚至让大家觉得非常有保障，甚至还能为朝廷省下每年三个月的军饷开支，虽然说这以后要加倍给，但时间越长，其实成本还越低。
这是个简单的金融账。
“阵亡、伤残抚恤这块，也要提高，鞑子巴牙喇、领催给二百两，马步给一百五十两，这个我们确实给不了，
我们按老规矩，不论官兵、战辅兵，只要阵亡者皆给三年饷，上等兵，一月正饷四两五，三年就是一百六十二两，例给丧葬费十两。
“作战中失踪查明遇难者，照准阵亡例抚恤，查无下落者准给阵亡恤银之半。”
“作战负伤恤银分五等，一等给一年饷银，二等九个月，三等半年，四等三个月，五等两个月，伤亡期限，一等伤为半年，二三等伤为七十日，四五等伤四十日，限内身故者，准照阵亡例抚恤。”
“重残者，在五等标准上增发恤银，如双目失明、双手或双脚不能动者增发一年饷，一手或一足脱落者，增发半年，伤一目或一手不能展动，一足不能行增发三月”
“城破被杀或公差途中遇害，定为殉难，照准阵亡例减半发给。”
“病故者，恤半年饷！”
“因病因残退役，不论年龄，均准给口粮一份，银一两米三斗。”
“将士阵亡、伤亡，儿女幼小者，发给口粮一份至十二岁，妻寡无子，或无妻而父母尚在无人赡养者，给口粮一份，若寡妻改嫁，停给。”
皇帝拿出早就准备好的计划，一口气抛出。
鞑子满蒙汉八旗加起来也跟现在御营差不多兵力，他们能出这条件供军，朱以海为什么就不能？
要比战斗力，先来拼一波军饷抚恤福利，东风吹战鼓擂，谁又怕谁。
你清有八旗，我大明有御营！
你有二十万军事贵族集团，我朱以海一样能拉起二十万勋卫集团。