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“签”就一个字，但可不是签个名字那么简单，郭淡这边倒是没什么，他的意见就是将一些条例细致化，别整什么两三个字一句话，欺负哥没文化。
但是朝廷这边的承包手续可还是非常复杂的，毕竟这可不是小事，是姜应鳞他们可以决断的，其实他们只是洽谈人员，这还是得经过内阁、司礼监、皇帝的审批，才能够通过的。
申时行虽然没有参与，但他不代表完全不管，毕竟开封府税入在全国排名第七，卫辉府是根本不能比的，其中税入又是最为复杂的，审批起来可也是一个力气活啊。
最终开封府定下的税入折银算是一百二十万两。
怀庆府是五十万两。
彰德府是四十万两。
其实开封府目前还没有完全推广开一条鞭法，就是还在推广中，本来还是要运送粮食去京城，但是郭淡要求运往京城的就是全部折银算，留存得就全部算粮食。
因为运粮就需要漕运，漕运就涉及到损耗问题，以及很多手续，郭淡又非官员，这不但会令账目变得非常复杂，而且操作非常困难。
朝廷也答应了，因为如今朝廷也比较缺银两。
这三府起运和留存的比例平均下来是六比四，因为很多州县都不一样，如整个卫辉府因为人口少，事也少，故此起存比例是七比三，开封府有些县是五比五，因为养得人比较多，开销比较大。
这里的税入，再加上的卫辉府账面上的那三十万两，郭淡等于承包下两百四十万两的税入。
当然，这其中还是要计算各种损耗的，扣除损耗，以及官府的支出，大概在两百万两左右。
这个数目算是合情合理得，朝廷可没有占郭淡的便宜，他们也占不到，郭淡也没有占他们的便宜，因为他的地位比较低，权力到底是可以碾压智商的，对方要不坑他，他就得烧高香了。
但这些都是次要的，因为黄大效他们不打算赚郭淡的钱，他们要的是郭淡的命，主要还是制度方面。
规定郭淡必须完全遵守国家制度，不准再搞什么契约体系。
要以农桑为主。
规定作坊只能开在指定区域内，必须执行宵禁，可不能跟卫辉府一样，完全不设宵禁。
普通百姓的进出，也必须要有官府的批条，但是因为到时没有官府，那也只能由郭淡来批，故此他们设定了限额，每年的批条是有限的，朝廷直接发给郭淡。
这限额虽然也合理，根据往年开封府出入人员统计出来的，但那是基于小农经济，要论商业的话，那就完全不合理，这基本上就限制了商业发展。
还要尊重读书人，就是什么秀才、举人、进士。
在卫辉府读书人犯法面临的惩罚跟普通百姓没有任何区别，也得去拉粪，但是实际上举人、秀才是拥有一定的特权的，在开封府这些地方，郭淡自然就不能一视同仁，举人就是可以目中无人，举人就是可以享有免税特权。
另外就是期限问题，卫辉府之前并未设定期限，但这明显是不对的，他们趁着这个机会，就将卫辉府也包括再开封、怀庆、彰德之内，设定了三年期限，三年重新评估一次，但只要郭淡做到契约规定的一切，那就可以继续承包。
三年之后，条件可以再谈，但是有限制得。
就是涨跌定在百分之十。
不能无限制的涨，你涨一倍，那谁还敢承包。
因为郭淡也不是吃素得，这有涨就必有跌，另外，如果遇到天灾人祸，非自身原因引起的灾难，也要根据往年例子来减税，甚至于朝廷给予补助。
可见官员们还是留了一手，但是大多数人都不看好郭淡可以坚持到三年之后，不然的话，涨跌也不可能只定在百分之十。
还有很多的条条框框。
总之，弄了整整三日，才交到万历手里。
万历看完之后，这心中都是满满的内疚，非常不好意思地看着郭淡，叹了口气道：“这可真是难为你了。”
关于税入，看着是合情合理，关于其中制度规范，看着也是合情合理，每个州府都是如此。
但是若将两者结合起来，那就出问题了。
开封府那么多藩王，那么多特权人士，官员凭什么把税收上来，不就是因为官员自身也是特权人士，而且是最大的那个，他们可以想办法从百姓那里多收刮一点，也可以用很多违法的手段去捞钱。
因为官员们都这么干，这其实就是不成文得规定。
但是郭淡可就不能这么做，郭淡只是一个商人，他自己都要去交税，他要去收刮百姓，这些当官的可就不会答应了，这韭菜是你一个商人能割的吗？
也不撒泡尿照照自己。
郭淡却是非常轻松道：“多谢陛下体谅，他们有张良计，卑职也有过墙梯。”
“朕一直都对你抱有信心。”
万历笑着点点头，不由得又想起那私学院一事，于是问道：“关于私学院一事，你觉得何时进行比较合适？”
这事他们得打配合。
郭淡答道：“回禀陛下，签完这份契约就可以开始了，但是陛下要设定非常严格的条件，想要建办私学院是可以的，但必须筹备一定数额的启动资金，同时要拥有一定数量得老师，要给学院配备宿舍，等等，到时卑职会拟写一份非常详细的条件给陛下过目。”
万历听着十分疑惑道：“这不是在限制你吗？”
郭淡笑道：“就这些条件，即便陛下不设，卑职也得投入这么多钱，只会多不会少，这限制的其实是士绅。为何当初朝廷要整顿私学院，卑职也分析过，其中一个原因就是因为建办学院的成本太低，导致良莠不齐，一个老进士，几个书生凑在一块，就可以成立一个学院，代价太小，他们也就无所谓，朝廷封了，他们再开便是，但如果投入很多钱，他们可就得谨言慎行。”
“言之有理！”
万历若有所思的点点头。
确实有这方面的原因，私学院成本太低，稍有名望得人都可以开，关了也就是少了个聚集的场所而已，要是成本很高的话，那可就得谨慎一些，万一被查封，亏得就连裤衩都没有。
但这只是次要的，最主要的是，郭淡的目的是冲着垄断去的，但万历也只能赋予在那三府建办私学院的权限，不可能说只准郭淡开，不准别人开，那肯定是通不过的，这必须要将条件给拉上去，反正郭淡本来就是要搞大学府，这小学院他可都是放在寺庙里面。
在这些条件下，郭淡就根本不怕对方来竞争，来多少死多少，因为当规模到达一定地步上，不仅仅是要学问，更多的是要运营，是要赚钱，年年亏损，那谁也受不了啊。
故此郭淡又道：“陛下来立规矩，但是审批权得交给卑职。”
“这是当然。”万历点点头，道：“要是这审批权不在你手里，朕也不放心啊！”
他是要借此控制教育，还交给官员来审批，那完全就没有意义，官员就是士绅，士绅就是官员，这审批权必须要在郭淡手里，在郭淡手里，就等于是在他手里。
郭淡又道：“另外，就是关于藩王的问题......！”
不等郭淡把话说完，万历便诧异道：“这藩王的问题，上回你不是已经说过了么？”
郭淡讪讪道：“上回卑职其实只是说了一半。”
“原来如此，难怪朕听着也是有些迷糊。”
万历点点头，但也没有怪郭淡故弄玄虚，因为他知道上回郭淡没有说完，肯定是因为张诚在场，关于这藩王问题，那是非常敏感的，而且他们要干得事，也是非常大胆的，决不能走漏风声，一般情况下，都是两个私谈，唯一知情的就是李贵。道：“那你说吧，你到底打算怎么解决这个问题。”
郭淡道：“回禀陛下，卑职上回就已经说了，卑职会让藩王的生活过得更加富裕，其实卑职心里知道开封府有些藩王是非常有钱的，但是卑职还是要帮他们赚更多的钱。”
万历听着很是纳闷道：“你承担这么重的税，你还要帮藩王赚更多的钱，这你能行吗？”
他原本以为郭淡肯定会要求降低藩王的禄米，他也是会答应的，毕竟郭淡的钱可是他的钱，但他没有想到，郭淡竟然反其道而行。
郭淡忙道：“卑职乃是为陛下效劳，其余的卑职可不会管。”
万历更是好奇道：“这两者有何关系？”
郭淡不答反问道：“陛下可还记得，当初定下的海外扩张计划？”
万历点点头，道：“这朕当然记得，可是目前时机尚未成熟，朕也不能立刻将他们调去海外就藩。”
“陛下说得是，故此这段期间可称之为‘黄金时段’！”
“黄金时段？此话怎讲？”
万历好奇道。
郭淡道：“陛下你若要做些什么赚钱的事，那些大臣们肯定会上奏的，弄得陛下不开心，但是藩王可以做，他们还拥有很多的特权，若再加上卑职的手段，那所得之钱，肯定要远比现在要多得多，到时这海外计划开展之后，他们都去为我大明开疆扩土，那这些留在国内的钱......。”
听到这里，万历瞳孔渐渐缩小，他深深吸得一口凉气，脱口说道：“都是朕的。”
他突然发现这藩王是个宝贝，这内能为他敛财，外能为大明开疆扩土。
一旁的李贵也是睁大眼睛呆呆的看着郭淡，每一次郭淡与万历单独谈，都能刷新一次他对奸商的概念。
这可真是釜底抽薪啊！
若真的能够成功，那这一笔巨款，可真是无法计算。
“正是如此。”郭淡点点头，道：“卑职其实还是在帮陛下赚钱。”
过得半响，万历才缓缓开口道：“可是这只涉及河南道的几个藩王，其它州府的藩王......。”
说到后面，他双眸朝上，是思绪万千。
这真是美中不足啊！
不愧是我敬佩的肥宅，可真是走一步看三步，我墙都不服，我就服你。郭淡嘿嘿道：“陛下，这事得一步步来。”
一步步来，那就是还会来的，那就行了。万历点点头，又问道：“何时开展海外计划？”
郭淡忙道：“这等卑职帮那些藩王赚了很多钱之后。”
万历又道：“那你何时去开封府？”
那眼神就好似说，你赶紧滚去帮我赚钱。
这一笔巨款，可真是深深打动了肥宅那柔弱的内心啊！
哇！你不用这么着急吧！郭淡讪讪道：“这得等到拿到开办私学院的权限，不然的话，卑职过去也没事可干。”
万历立刻转过头去，向李贵吩咐道：“传朕诏令，后天武英殿召开朝会。”