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73 军政分离(下)

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    士兵和军官的训练,都不难解决,就是军队的体制改革,对刘宏来说,有点麻烦。

    刘宏没当过兵,也不是什么军事迷。所以,他对军队的事情,了解的很少。要他一下弄个完善的军事体制出来,那不是一般的难。

    刘宏,根据他脑中的那些零碎的军事资料,左思右想之下,也不知道耗费了多少脑细跑,才勉强的弄出了一份改革方案。

    不过刘宏知道,这份东西绝对属于纸上谈兵。要是以此就实行,那后果难料。

    不过刘宏有办法,他没有军事方面的知识,可是他可以找人商量啊。有军事知识的人多了,找几个过来问问不就行了吗。

    再说了,三个臭皮匠,赛过诸葛亮。就算他们也不能确定,他弄得这份改革方案行不行,可是他们总能给些合理的建议吧。

    想到这里,刘宏开始招人了。刘倏和三公九卿,虽然都对这方面了解不多。可是他们身份够高,这样的事情绝对落下他们。而其他的人,刘宏回忆了一下历史,决定将匈奴中郎将皇甫规、度辽将军张奂、河南尹李膺都叫来,帮他参谋参谋。本来刘宏还想把段颎找来呢,可是现在,段颎还在和先零羌拼命呢,所以刘宏只能作罢了。

    众人来了之后,刘宏就将他弄得那份方案,交给众人,让他们提提意见。

    刘宏根据汉朝的实际情况,在方案上,将军队分为野战军,和国民卫队。

    野战军,负责对外作战和边境保卫,共分九大军区。而国民卫队,只是负责各州内部防卫,和协助巡捕捉拿重大的案犯。

    国民卫队属于义务兵,兵制三年。大汉子民年满十八,除非特殊情况,都要加入其中。不过国民卫队,一般不进行调动。因为,他们都是各地的本地青年组成。所以,他们没有驻地,平时和普通人没有多大的区别,也是住在各自家中。只是在业余时间,和特定时间集合起来进行训练而已。

    而野战军队,就属于正规军队了。以后他的招募,只在国民卫队中进行。

    对于野战军,大家都没什么意见,不过这个国民卫队,他们就不太明白了。老将皇甫规,直接就问道:“陛下,您在个国民卫队,平时和普通人一样的话,那还能算作军队吗?”

    “老将军,朕是这么考虑的。”刘宏就开始为他们解释,“这个国民卫队,算不上军队,可以把它当成民兵组织。朕之所以要组建它,就是让全民,都能接受一些必要的军事训练。平时可以防身,如果加入军队,能够迅速的适应军队的生活。”

    “噢,这一点陛下考虑得很是周到。”皇甫规点了点头,表示了肯定,接着又问道:“那陛下弄得这些军衔,有何用意呢。”

    “朕是这么考虑的。”说着,刘宏又进行解释:“士兵上了战场以后,只凭着将领指挥,有着很多的弊端。尤其是人数一多,往往就指挥不过来。特别是将领一出现意外,军队立即就会大乱。为了杜绝这类事情,朕弄了这个军衔,职位高低,清楚明了,让人一看就知。这样的话,在战场上,职位高的指挥职位低的,无论有没有将领,就都不重要了。”

    刘宏一说完,张奂就表示了赞成,“陛下这个主意好,轻易地就解决了士兵的指挥问题,让作战轻松了不少。”

    “是啊,不错的主意。”

    “是个好办法!”

    其他的人也纷纷的表示赞同。

    这时太尉刘矩开口了,“陛下,您弄的军衔很是不错。可是陛下将它分成五等十八级,是不是太繁琐了。”

    这方面刘宏并没太考虑,只是参照着后世的军衔,弄了个五等十八级:第五等共分四级,分为列兵、下士、中士、上士,第四等也分四级准尉、少尉、中尉、上尉,第三等分三级,少校、中校和上校,第二等分五级,准将、少将、中将、上将、大将,第一等就分两级,元帅和大元帅。

    其中的大元帅,只能皇帝担任,其他人就算再厉害,也只能授予元帅军衔。而且不是军功不得封将,刘宏可不想他的军队里,出现唱歌的将军,跳舞的元帅,这么好笑的事情。

    还没等刘宏回答呢,李膺说话了,“太尉大人,陛下将军衔分成这么多级别,才是最妙的。这样可以让众将士,看到上升的的希望。要是只有很少的几级,人们都会觉得很难晋升,就失去了拼搏的动力了。”

    “不错,是这样。”

    刘矩点了点头,其他的人,也都表示了赞成。

    这些东西弄明白以后,就到了重头戏,刘宏弄得那些军队管理部门。为了方便管理军队,刘宏在方案里,设立了军机处,作为军队的最高管理部门管理军务,皇帝为大元帅,是军机处的最高长官。

    军机处下设参谋部:研究作战、制定策略、安插间谍。

    政治部:教育军士、监管军纪。

    后勤部:生产、购买军需,保障军队的需求。

    军事法庭:负责有关军队的案件。

    军队分连、营、团、师、军分设军事主官和政治主官。

    军事主官,负责军事指挥和士兵的训练等军事活动,在军事上,他们有绝对的权力。

    政治主官为连设的指导员、营设的教导员、团以上设的政委,用以时刻对士兵进行思想教育,以确保军队永远忠于皇帝。政治主官只负责政工,即便军事主官被撤职,也是由下一级军事主官暂时顶替,以等待上级重新任命,也不会由政治主官接任。

    团长以上不直接带兵,练兵以连为单位,军不是常设军事单位,只是在战时临时设置,战后就会被撤销。

    而且为了保证军队的安全,所有军官,都定期轮换,三年一次为定例,轮换前都会对军官进行考核。

    刘宏的军事改革,超前了太多,大家也没看出什么漏洞。虽然在细节上,提了不少的建议,可是到底合适不合适,也只能实行了以后,在慢慢的研究整改了。

    不过弄到这个样,刘宏也已经很满意了,这么多人才都没挑出毛病,他的改革基本上也就算是成功。他琢磨着,现在还对他有威胁的,就是各家的私兵了。要是再把它们去了,他的皇位,也就彻底的保险了。

    刘宏将刘福、张奂、皇甫规、段颎、李膺他们,全都弄进军机处,让他们负责新的军事部门的组建。

    他们得到重用,都十分的高兴。那些新的军事部门,也在迅速的组建。可是这时。军队的训练,已经到了一定程度了。接下来,就要进行实战训练,否则成不了强军。

    现在刘宏已经是皇帝了,不用再和以前一样麻烦了,进行个实战还得出关。现在他直接让军队去剿匪就行了,只要将大汉所有的土匪全都剿灭,这军队也就练出来了。

    军队的整顿,有一个特殊的部门,就是驿站。本来无所谓,都是朝廷的,现在军政一分家,它的管理权就不明确了,到底归在军中,还是放到朝中,毕竟两方面都用得到。

    对于驿站刘宏很重视,毕竟他知道,后世明朝灭亡,就是出自驿站的李自成弄得。

    经过一番研究,最后刘宏决定,将驿站改为邮局。邮局的管理权归朝廷管,可是军方能免费使用,而且还是优先使用,只要是用了加急,还是按以前的规矩,该六百里加急,就六百里加急,改八百里加急,就八百里加急,毕竟军事上的事情没有小事。平时的时候,邮局闲着也是浪费,完全可以让他为平民送信,所得费用,还能用作平时的维护,绝对是一举两得。

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