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当天中午，陆一伟留在了万龙山镇，与邢炳文和许昌远喝了一通。临走时，竟然有些不舍，毕竟相处了一段时间。
许昌远也看出了他的心思，上车的瞬间竟然落泪了。
在众多人群里，陆一伟发现了郭嘉俊的身影，一个年轻帅气，阳光活力的小伙子，眼神里透着机灵聪慧，头脑反应快且言语表达能力强，就不知道文字功底如何，第一次来万龙山时一眼就看上了他，这才是他需要的秘书。
他和别的领导不一样，对文字功底并不苛刻，反正他讲话从来不需要讲话稿，一切装在脑子里。如果遇到大型的会议活动，还有秘书科一大帮人。他现在急需要的，就是为他跑腿的人。许昌远虽合适，但年纪有点大了，还是年轻人用得顺手。
回去的路上，陆一伟把沈晨为叫到车上。问道：“乡镇现在缺多少编制？”
沈晨为道：“全县15个乡镇除了城关镇外，几乎没满过编制，缺的非常厉害。就好比上川乡，11个领导编制短缺5人，其他岗位42人缺编16个，相当严重。”
陆一伟蹙眉道：“为什么缺这么多？”
“哎！一言难尽啊。这些年陆陆续续虽招考了一批，但存在的问题不容忽视。一些外地人考进来的，用不了几年就都调走了，嫌龙安县偏远且艰苦。还有一些想尽各种办法从乡镇调回县城或者市里，导致干部严重流失。还是拿上川乡来说，最近两年陆陆续续走了将近十几个人，留不住人才啊。”
“当然了，这不是我们龙安县是这样，其他县也一样。现在的年轻人沉不住气，更不愿意吃苦，都想过舒坦的日子，躺在被窝里就像赚钱，那有那么好的事情。想要破解这一难题，应该出台相应的留人机制。”
这也是陆一伟一直在思考的问题。一个地方的发展要是没了人，压根谈不上发展。只有有了人才能聚集人气。全国各地都在争取人口红利，龙安县这么庞大的人口大县，将近一半的人流失在外打工，这是社会问题，也是现实问题，必须尽快想办法把这部分人吸引回来。如何吸引，就要动一番脑筋了。
陆一伟思忖片刻道：“你有什么办法？”
沈晨为淡淡地道：“这是个很复杂的系统工程。首先你的工资高，我们县的工资水平在全市都是最低的，而且很多年都没调资了。即便上头有文件，我们也不执行，为什么，县财政没钱呗。其次，你的有产业。龙安县几乎没有像样的企业，靠什么吸引人进来。还有，你的激励机制，出台个办法规定什么标准可以提拔，这样的话，人们有干的劲头，至少能看到希望。”
沈晨为能力一般，看问题的角度还是比较准的。陆一伟又道：“全县现在有多少大学生村官？”
“呃……连续招了两年差不多有100多人。”
“素质怎么样？”
“这个怎么说呢，参差不齐。有素质高的，很少。说句不好听话，高素质的人谁回来当村官，有本事都留在大城市了，剩下一些素质不太好的才选择进入这个序列。国家是为了缓解大学生就业压力才出台的这个政策，其实给我们带来很大压力。”
陆一伟不以为然道：“你不能这么想，缓解就业压力是一方面，往深层次讲，这是在培养后备干部。和当年知识青年上山下乡一样，若干年后这批人才是国家的中流砥柱。另外，你有什么压力，他们发工资又不用县里承担。”
沈晨为身心交瘁道：“不是钱的事，关键是住的问题。你说一个刚从大学毕业出来的女孩子让住进村里，安全问题就是很大不稳定因素。我一开始抓得紧，让他们必须住村里，可执行了一段时间又觉得不现实，真要是出个事，谁都承担不起责任。去年，迁安县一个村的女村官被村里的人糟蹋了，轰动全市。所以，后来我干脆睁一只眼闭一只眼，明面上让他们住村，暗地里不去过问。有事回村，没事回镇里。据说，今年还要招，而且比去年招考人数更多。”
陆一伟沉默片刻道：“那国家对这批人有什么最新政策吗？”
“不明朗！不能借调是刚性的，也没有编制。不过好多地方有自己的土政策，从大学生村官选拔人才。”
陆一伟要得就是这个政策，又道：“回去以后你好好查一查，看那个地方有类似的政策，弄出来给我。”
“好的。”
陆一伟望着窗外道：“引进人才是机制之一，在现有的人员里选拨干部也是很好的机制。国家在提倡干部队伍年轻化，我们就应该积极响应。你尽快起草个办法，要在全县范围内遴选一批年轻化副科级乡镇干部，研究生免试，直接进入面试环节。重点大学的毕业生在笔试上可10分，只要是龙安户籍的都可以报考。”
沈晨为难以置信，半天道：“您觉得这样可行吗？”
“有什么不可行的，我需要人才，也会大力提拔年轻有为的人才。这件事要尽快，我会亲自抓。”
“另外，县委办、政府办，包括纪委、组织部的年轻人这次要提拔一批人，让他们下去锻炼，换一批新鲜血液进来。”
听到要提拔人，沈晨为开心了，终于有他的用武之地了，曾经许下的诺言也可以兑现了。连连道：“好的，我回去以后就落实。如何提拔，还得您来定夺。”
“全部下乡镇，一个都不能留在县直机关。先把空缺名额统计回来，到时候我们再具体研究。”
“好的，明天就给您报上去。”
陆一伟已经等不及刘占魁离开再调整人事了，但换了一种方式，先调整副职，最后再动主职干部。这样做，避免矛盾激化。
到了县委大院后，陆一伟临下车前道：“连夜把万龙山镇的副镇长郭嘉俊调回来，职务是县委办副主任。”
沈晨为对其不按套路出牌很是反感，但无可奈何，谁让人家是县委书记，只能乖乖遵照执行。